习近平：加速构建新生长花样掌握未来生长主动权

来源：?时间：2023-04-17?浏览量：5559

加速构建新生长花样　掌握未来生长主动权

习近平

　　加速构建新生长花样，是党的二十大提出的一项战略任务。今天，中央政治局围绕这个内容举行第2次集体学习，目的是结合学习贯彻党的二十大精神和中央经济事情集会精神，进一步加深对构建新生长花样意义的认识，剖析事情中保存的问题，探讨着力破除主要矛盾、加速构建新生长花样的步伐。

　　构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样，是我于2020年4月在中央财经委员会集会上首次提出的。经过两年多的实践，我们对构建新生长花样战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。从现在起，我们党的中心任务就是团结领导全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年斗争目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起。我国14亿多人口整体迈进现代化社会，规模凌驾现有兴旺国家人口的总和，其艰巨性和庞大性前所未有，必须把生长的主导权牢牢掌握在自己手中；我国是一个超大规模经济体，而超大规模经济体可以也必须内部可循环。事实充分证明，加速构建新生长花样，是立足实现第二个百年斗争目标、统筹生长和宁静作出的战略决策，是掌握未来生长主动权的战略安排。我们只有加速构建新生长花样，才华夯实我国经济生长的基本、增强生长的宁静性稳定性，才华在种种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、生长力、连续力，确保中华民族伟大再起进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。

　　2023年4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。这是10日下午，习近平在湛江市徐闻县徐闻港专用码头考察。新华社记者燕雁/摄

　　两年多来，构建新生长花样扎实推进，取得了一些效果，思想共识不绝凝聚、事情基础不绝夯实、政策制度不绝完善，一些地方效劳和融入新生长花样泛起新气象。可是，从调研情况看，构建新生长花样事情还保存一些突出问题，需要引起重视、认真研究解决。

　　总体看，全面建成新生长花样还任重道远。加速构建新生长花样，要从两个维度来研究和结构：一是更有针对性地加速补上我国工业链供应链短板弱项，确保国民经济循环流通；二是提升海内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。为此，必须坚持问题导向和系统看法，着力破除制约加速构建新生长花样的主要矛盾和问题，全面深化革新，推进实践立异、制度立异，不绝扬优势、补短板、强弱项。

　　2023年4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。这是11日下午，习近平在茂名高州市根子镇柏桥村荔枝种植园，同现场技术人员亲切交流。新华社记者李学仁/摄

　　第一，更好统筹扩大内需和深化供应侧结构性革新，增强海内大循环动力和可靠性。构建新生长花样的要害在于实现经济循环的流通无阻。能否实现，主要取决于供应和需求两端是否动力强劲、总体匹配，动态平衡、良性互动。这就需要把扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供应、供应创立需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。要坚决贯彻落实扩大内需战略计划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费情况优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前安排新型基础设施建设，扩大高技术工业和战略性新兴工业投资，连续引发民间投资活力。要继续深化供应侧结构性革新，连续推动科技立异、制度立异，突破供应约束堵点、卡点、软弱点，增强工业链供应链的竞争力和宁静性，以自主可控、高质量的供应适应满足现有需求，创立引领新的需求。供应和需求严重失衡错位、循环不畅，是经济金融领域重大危害的泉源之一，统筹好扩大内需和深化供应侧结构性革新也有助于防备化解经济金融领域危害。

　　第二，加速科技自立自强程序，解决外国“卡脖子”问题。当今世界，科学技术是第一生产力、第一竞争力。我们要完善党中央对科技事情统一领导的体制，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置立异资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和立异高地。要实现科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略有效联动，坚持教育生长、科技立异、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始立异、集成立异、开放立异一体设计，实现有效领悟；坚持立异链、工业链、人才链一体安排，推动深度融合。

　　第三，加速建设现代化工业体系，夯实新生长花样的工业基础。新生长花样以现代化工业体系为基础，经济循环流通需要各工业有序链接、高效流通。目今，全球工业体系和工业链供应链泛起多元化结构、区域化相助、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济生长纪律和历史大趋势，不以人的意志为转移。我们要继续把生长经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加速建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字工业集群。顺应工业生长局势，从时空两方面统筹抓好工业升级和工业转移。一方面，推动短板工业补链、优势工业延链，古板工业升链、新兴工业建链，增强工业生长的接续性和竞争力；另一方面，深化革新健全区域战略统筹、市场一体化生长等机制，优化生产力结构，推动重点工业在海内外有序转移，支持企业深度加入全球工业分工和相助，增进内外工业深度融合，打造自主可控、宁静可靠、竞争力强的现代化工业体系。

　　第四，全面推进城乡、区域协调生长，提高海内大循环的笼罩面。只有实现了城乡、区域协调生长，海内大循环的空间才华更辽阔、成色才华更足。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，是海内大循环的重要组成部分。要充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合生长，增强城乡经济联系，流通城乡经济循环。避免各地搞自我小循环，取消区域壁垒，真正形玉成国统一大市场。推动区域协调生长战略、区域重大战略、主体功效区战略等深度融合，优化重大生产力结构，增进种种要素合理流动和高效集聚，流通海内大循环。

　　2023年4月6日下午，国家主席习近平在北京同法国总统马克龙配合出席中法企业家委员会第五次集会落幕式并致辞。新华社记者谢环驰/摄

　　第五，进一步深化革新开放，增强海内外大循环的动力和活力。要深化要素市场化革新，建设高标准市场体系，加速构建全国统一大市场。完善产权�；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐【没≈贫�，增强反垄断和反不正当竞争，依规则范和引导资本健康生长，为种种经营主体投资创业营造良好情况，引发种种经营主体活力。深化财务金融体制革新，完善现代财税金融体制，健全现代预算制度、优化税制结构、完善财务转移支付体系，建设现代中央银行制度、完善现代金融监管、建强金融稳定包管体系，健全资本市场功效、发挥现代资本市场积极作用。推进高水平对外开放，对标高标准国际贸易和投资通行规则，稳步扩大规则、规制、治理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。优化区域开放结构，加速建设西部陆海新通道，加速建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，形成加入国际大循环的增长点。有序推进人民币国际化，依法�；ね馍掏蹲嗜ㄒ�，构建加入国际经济相助和竞争的新优势。推动共建“一带一路”高质量生长，积极加入国际经贸规则谈判，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序，为实现海内国际两个市场两种资源联动循环创立条件。

　　※这是习近平总书记2023年1月31日在二十届中央政治局第二次集体学习时讲话的主要部分。

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