浅谈对监督执纪事情规则中了结的认识

来源：中央纪委国家监委网站?时间：2022-05-06?浏览量：10898

　“了结”一词在《中国共产党纪律检查机关监督执纪事情规则》（以下简称《规则》）中多次泛起，第四章“线索处理”第二十一条、第五章“谈话函询”第三十条、第六章“开端核实”第三十五条划分对“了结”作出了相关划定，既有线索处理中的“予以了结”，也有谈话函询、开端核实中的“予以了结”。不管在线索处理照旧在谈话函询、开端核实阶段，从字面上理解，其都有完毕、结束之意，体现某条问题线索的办结，形成一个完整的闭环。但实践中发明，三个“了结”的作出程序、依据、后续处理方面又保存着明显差别之处。

　　处理程序差别。第四章“线索处理”第二十一条划定的“了结”为“直接了结”，即“不查而结”，系案件监督治理部分在收到问题线索后，经线索评估小组研究直接予以了结；或承办部分受理问题线索后，进行综合研判，集体商议剖析，提出直接了结的建议意见，不需要经过“核实”这个程序。而第五章“谈话函询”中的第三十条、第六章“开端核实”中的三十五条划定的“了结”为“查否了结”，即承办部分受理问题线索后，需对问题线索进行相应的核实，发明不保存该问题线索所举报的内容或问题，此后作出“予以了结”处理意见。综上，线索处理中“了结”与谈话函询和开端核实中的“了结”是有明显的程序上的差别。

　　原因差别。线索处理中“予以了结”的依据是该问题线索无可查性或没有视察须要性。诸如反应内容笼统空泛无实质性，不涉及具体问题；被反应人不明确或死亡；反应的问题为道听途说、主观臆测，明显不对常理、明显不保存或者逻辑欠亨、不可能爆发；或是问题线索与已了结的问题线索关于被反应人、反应问题内容完全一致的或实质性内容一致的，是已经有明确结论的重复举报等。而谈话函询、开端核实中的“予以了结”，是承办部分经核实发明所反应的问题不实或没有证据证明被举报人保存违纪违法行为，承办部分在此基础上凭据《规则》第三十条、第三十五条划定作出“予以了结”结论。即线索处理中“了结”与谈话函询、开端核实中的“了结”所作出的原因依据保存区别，谈话函询与开端核实中的“了结”原因依据基内幕同。

　　后续处理差别。线索处理中的“了结”，意味着该问题线索办结，仅需存档备查即可，而谈话函询、开端核实后的“予以了结”，虽同为问题线索办结，但另有后半篇文章。如：收到函询回复后，针对反应不实，或者没有证据证明保存问题的，予以采信了结的，应当向被函询人发函反��；被谈话函询的党员干部还应当在民主生活会、组织生活会上就本年度或者上年度谈话函询问题进行说明，讲清组织予以采信了结的情况；开端核实后，若针对反应问题失实予以了结的，应向被反应人所在单位党组织说明情况，须要时还应向被反应人说明情况或在一定规模内予以澄清。

　�。ㄗ髡�:龚远星胡育龙单位：福建省厦门市海沧区纪委监委）

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