坚持全面从严治党战略目标一刻不绝推进党风廉政建设和反糜烂斗争写在十九届中央纪委六次全会召开之际

来源：中央纪委国家监委网站?时间：2022-01-18?浏览量：10597

历史的如椽巨笔，在党和国家历史上具有里程碑意义的2021年留下浓墨重彩的篇章。

　　党的十九届六中全会着眼中华民族千秋伟业，领悟历史、现实和未来，突出中国特色社会主义新时代这个重点，全面总结党的百年斗争重大成绩和历史经验，向全党发出为实现第二个百年斗争目标、实现中华民族伟大再起的中国梦而不懈斗争的伟大招呼。

　　回望波涛壮阔的伟大实践，是对斗争成绩的自信，也是对斗争精神的自信——以习近平同志为焦点的党中央，以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任继续，推动党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革，中华民族伟大再起进入不可逆转的历史进程。

　　远眺恢宏壮丽的伟大征程，是对时代的责任，也是对历史的继续——今年，我们党将召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，坚持不懈自我革命，绝不摆荡把党建设得越发坚强有力，中国特色社会主义事业巍巍巨轮必将行稳致远。

　　勇于自我革命、全面从严治党是贯串百年斗争的鲜明特征。纪检监察机关是党进行伟大自我革命的重要力量，管党治党的利器重器。2021年，在党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正立异，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉和历史主动，坚持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，围绕现代化建设阵势发挥监督包管执行、增进完善生长作用，新时代纪检监察事情高质量生长取得新效果。

　　从党的百年斗争史中罗致智慧力量，弘扬伟大建党精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，维护党的团结统一

　　在党的百年华诞之际，中共中央决定在全党开展党史学习教育。这是党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业生长新局面作出的一项重大战略决策。

　　从年头到岁尾，在习近平总书记精心谋划、亲自推动下，党史学习教育这“党的政治生活中的一件大事”，始终沿着正确的政治偏向、准确的行动偏向、明确的实践导向在全党扎实深入开展。

　　2021年5月28日，中央纪委国家监委机关礼堂座无虚席，一场生动深刻的党史学习教育专题党课报告会在这里举行。“重温党的百年历史、纪检监察史，深刻体悟中国共产党开创百年历史伟业的乐成密码，深入理解纪检监察机关在党的百年历程中担负的重要责任和积累的名贵经验，不绝引发继续履职尽责的内生动力。”与会同志说。

　　中央纪委国家监委把党史学习教育作为贯串全年的重大政治任务，凭据学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，紧密联系纪检监察机关职能职责，精心组织实施、有力有序推进。

　　坚持边学习、边调研、边事情、边总结，中央纪委常委牵头开展8项重点课题调研，发动全系统开展常态化视察研究，不绝了解下层实情、总结实践经验、解决实际问题，推动纪检监察事情高质量生长。

　　青山隐隐，松柏苍翠。2021年“七一”前夕，四川省达州市纪委监委干部追随“七一勋章”获得者周永开同志的脚步，来到川陕苏区将帅碑林，通过实地旅行和“陶醉式”体验学党史忆党恩。

　　立异方法推动党史学习教育走深走实，严督实导确保安排要求落地生根，运用红色资源将党史学习教育化为重温初心的生动课堂，专题组织生活会开出新气象好效果……

　　各级纪检监察机关联系实际、紧扣职责，推动党史学习教育全笼罩、活起来、深下去。宽大纪检监察干部从党的百年斗争史中罗致智慧和力量，越发自觉扎实地推进新时代纪检监察事情高质量生长，坚定稳妥做好全面从严治党、正风肃纪反腐各项事情。

　　“党确立习近平同志党中央的焦点、全党的焦点职位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导职位，反应了全党全军全国各族人民配合心愿，对新时代党和国家事业生长、对推进中华民族伟大再起历史进程具有决定性意义。”十九届六中全会作出重大政治论断。

　　党的百年斗争史充分证明，什么时候全党坚定维护党的焦点和党中央权威，党的领导就会增强，党的事业就不绝取告捷利；反之，党的领导就会弱化，党的事业就会遭受波折。历经九年多伟大斗争的风雨洗礼，全体党员干部越发深刻感悟到，拥护焦点、捍卫焦点，始终是我们应对重大危害挑战、战胜一切艰难险阻的最大底气。

　　纪检监察干部是党的忠诚卫士，对党忠诚是最鲜明的政治品格。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，是对党忠诚的最好诠释。

　　掀开受处分中管干部通报，岂论是彻查政治问题和经济问题交织的糜烂案件、清除两面人，照旧严惩其他糜烂分子，中央纪委国家监委始终注重发明其在践行“两个维护”、贯彻党的路线目标政策等方面的突出问题，着力消除政治隐患、维护政治宁静。

　　严明纪律规则、纠正政治偏差。一年来，纪检监察机关不绝提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严肃查处孙力军、该魅政华、王富玉、史文清、宋亮、彭波等一批对党不忠诚不老实的两面人，从严查处政治问题与经济问题交织的糜烂案件，催促党员干部做政治信念坚定、遵规守纪的明白人，推动全党始终坚持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

　　“罗冀京，广州市委副书记，给予党内警告处分……”2021年12月12日，广东省通报广州市大规模迁移砍伐都会树木有关问题整改和问责情况，10名党员领导干部受到严肃处理。

　　2021年是“十四五”开局之年。落实党中央关于掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长花样、推动高质量生长等重大决策安排，各级纪检监察机关严肃查处搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等行为，坚决查处不继续不作为乱作为、推诿扯皮搪塞塞责、摆官威耍特权等问题，催促领导干部带动践行新风正气，包管全党令行禁止。

　　增强瞄准备北京冬奥会和冬残奥会的监督，围绕全面推进乡村振兴开展过渡期专项监督，围绕增强国家战略科技力量、增强工业链供应链自主可控能力等强化监督，连续推动木里矿区不法采煤问题整改……坚持政治机关、监督专责机关职责定位，纪检监察机关围绕“国之大者”强化政治监督，着力解决推进落实中的责任问题、作风问题，确保党中央重大决策安排贯彻执行不偏向、稳定通、不走样。

　　2021年1至10月，全国纪检监察机关发明并纠正贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策安排不力问题24.7万个，准确对标对表、实时校准偏差，以强有力的政治监督护航构建新生长花样迈出新程序，高质量生长取得新效果，“十四五”实现良好开局。

　　坚持自我革命定力，增强全面从严治党永远在路上的清醒坚定，一体推进“三不”不绝取得更多制度结果和更大治理效果

　　勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和奇特优势。十九届六中全会上，习近平总书记专门提到了“窑洞对”：我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安窑洞里给出了第一个谜底，这就是“只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈”；经过百年斗争特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个谜底，这就是自我革命。

　　2022年1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班，“新年第一课”，习近平总书记在开班式上强调，要永葆自我革命精神，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，决不可滋生已经严到位的厌倦情绪。

　　纪检监察机关是党进行伟大自我革命的重要力量，要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反糜烂斗争这场攻坚战、长期战，不绝清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党稳定质、稳定色、稳定味。

　　2022年1月8日，新年伊始，中央纪委国家监委网站连续宣布西藏自治区政府副主席张永泽，中国人寿包管（集团）公司党委书记、董事长王滨接受审查视察消息，再度宣示把伟大自我革命进行究竟的坚定决心。

　　有腐必反，有贪必肃。一年来，各级纪检监察机关始终坚持严的主基调，坚持压倒性力量常在，2021年1至9月共立案47万件、处分41.4万人；处分省部级干部22人、厅局级干部2058人、县处级干部1.7万人。

　　紧盯重点，系统施治。配合开展政法步队教育整顿，严肃查处政法系统干部违纪违法案件，深化国企反糜烂事情，一体推进惩办金融糜烂和防控金融危害，开展粮食购销领域糜烂等集中治理，准确掌握糜烂新动向新体现，深挖彻查“影子公司”“影子股东”等隐性糜烂。

　　有逃必追，一追究竟。2021年1至11月，“天网2021”行动共追回外逃人员1114人，其中“红通人员”16人，监察工具297人，追回赃款161.39亿元人民币，同比增长5.6倍。

　　“昆明钢铁控股有限公司的政治生态不绝净化优化，2021年上半年实现利润总额12.49亿元，整体经济技术指标连续好转，有的刷新历史纪录。”云南省纪委监委卖力人介绍，结合昆钢“窝案”核办，省纪委监委推动将正风肃纪反腐与深化革新、完善制度、增进治理领悟起来，标本兼治综合效应逐渐显现。

　　一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，不可是反糜烂斗争的基本目标，也是新时代全面从严治党的重要方略，是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。纪检监察机关坚持严惩糜烂与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，注重提升以案促改效能，把核办案件和以案促改作为着力点，推动办案、整改、治理领悟融合。

　　会同有关单位制定关于进一步推进受贿行贿一起查的意见；研究制定关于增强新时代廉洁文化建设的意见、关于进一步增强家庭家教家风建设的实施意见；健全以案促改常态化机制，形成以案警示长效机制……

　　一年来，纪检监察机关掌握“惩、治、防”辩证统一关系，把“三不”一体推进目标贯彻到正风肃纪反腐全历程各方面，通过有效处理化解存量、强化监督停止增量、提高觉悟源头治本，把安排要求、经验做法不绝转化为制度规范，为实现系统施治、标本兼治提供有力制度支持。

　　坚持不懈增强党的纪律建设作风建设，以全面从严治党新效果赢得人民群众支持信赖

　　2021年12月28日，中央纪委国家监委宣布当年11月全国查处违反中央八项划定精神问题汇总情况，这是中央纪委国家监委连续第99个月宣布月报数据。

　　久久为功，善作善成。

　　一年来，习近平总书记多次对作风建设提出明确要求；主持召开中央政治局常委会集会、中央政治局集会，划分有20个、9个议题涉及作风建设；针对党风廉政建设、为群众办实事、阻挡形式主义、制止餐饮浪费、违建别墅整治等作出60多次重要批示，为持之以恒增强作风建设指明了偏向。

　　中央纪委国家监委紧跟党中央决策安排，研究推进新时代新阶段作风建设事情。各级纪检监察机关坚持全面从严、一严究竟，坚持风腐一体纠治、纠“四风”树新风并举，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、权要主义靶向纠治，连续培土加固中央八项划定精神的堤坝，推进作风建设常态化长效化，推动党风政风、社风民风连续向善向好。2021年1至11月，各级纪检监察机关共查处“四风”问题9.1万起，批评教育资助和处理13.1万人。

　　从把坚决制止餐饮浪费作为作风建设重要内容，到规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，再到把家教家风建设和党风廉政建设结合起来……各地纪委监委坚持“三不”一体推进，既坚持严的主基调，又深挖“四风”问题背后的制度短板、监管漏洞，传承发挥党的庆幸古板和优良作风，推行动风建设取得更多制度性结果和更大治理效果。

　　2021年4月22日，中央纪委国家监委开通“我为群众办实事·纪委请您来出题”专栏，面向全社会果真征集对整治群众身边糜烂和不正之风的意见建议。“开办得好，看到这个栏目后感受纪委监委就在自己身边。”有网友留言说。

　　全面从严治党必须从人民群众反应强烈的作风问题抓起。面对群众反应强烈的突出问题，是绕着走，照旧迎着上，体现的是作风，检验的是初心。

　　聚焦涉黑涉恶、违规乱收费、侵占克扣民生资金等群众“急难愁盼”问题，围绕教育医疗、养老社保、生态环保、宁静生产、食品药品宁静、执法司法等重点领域，纪检监察机关把民心所向作为努力偏向，坚持人民群众阻挡什么、痛恨什么，就坚决防备和纠正什么，扎实开展“我为群众办实事”实践运动，针对群众反应强烈、侵害群众利益的民生痛点问题开展集中整治，让群众在全面从严治党中感受到公正正义。

　　2021年1月至11月，全国共查处牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接方面糜烂和作风问题1.6万余个，给予党纪政务处分1.4万余人；查处民生领域糜烂和作风问题11万余个，批评教育资助和处理16万余人，其中给予党纪政务处分10万余人；查处涉黑涉恶糜烂和“�；ど　蔽侍�8000余个，其中给予党纪政务处分8100余人，移送司法机关800余人。

　　一次次监督、一个个案件、一项项整治，连续净化下层政治生态，切实维护群众利益，有力护航党中央惠民富民、增进配合富足政策落实到“最后一公里”，群众获得感成色更足、幸福感更可连续、宁静感更有包管。

　　完善党和国家监督体系，把监督贯串管党治党、治国理政各项事情，提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力

　　2021年3月27日，《中共中央关于增强对“一把手”和领导班子监督的意见》印发。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件，是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。

　　我们党全面领导、恒久执政，对权力的监督始终是一个重大课题。增强监督是深化全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础，推动中国特色社会主义监督制度优势转化为治理效能是新时代纪检监察事情的重要使命责任。

　　党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央革新完善监督制度，以党内监督为主导，推动种种监督领悟协调，党和国家监督从理论突破到实践立异、从重点监督到全面笼罩、从做强单体到系统集成，中国特色社会主义监督制度逐步成熟定型，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了强大支撑。

　　实现一届任期内巡视全笼罩，是党章划定的重要政治任务。2021年是完本钱届全笼罩任务的要害一年，中央两轮巡视共笼罩57个党组织。至此，十九届中央巡视笼罩率达91.7%。各省区市党委完成对2284个党组织的巡视，市、县两级党委2021年共巡察党组织13.5万个，笼罩率均抵达99%。

　　全笼罩自己就是一种震慑，体现了党内监督无禁区的态度和全面从严治党的决心，释放了利剑高悬、监督常在的鲜明信号。坚持既有形笼罩更有效笼罩，深化上下联动和领悟融合，巡视综合监督作用和系统优势越来越彰显。

　　2021年12月7日，中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组、江苏省监委宣布消息，山东省税务局原党委委员、总会计师高萍被“双开”。

　　该案件涉及人员多，案情较为庞大，视察取证需跨省进行。在“室组地”协作配合下，案件在短时间内取得重大进展。

　　据介绍，垂管革新以来，驻国家税务总局纪检监察组先后与22个省级纪委监委就81名党员干部职务违法犯法问题协商统领事宜，是党的十九大以来截至革新前的10余倍；36个省级税务局党委纪检组首次全部自主立案。

　　一年来，纪检监察体制革新蹄疾步稳：制定关于深化中管高校纪检监察体制革新的意见，扩大垂管单位和部分以上级治理为主单位革新试点，扩大省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点……监督越发有力有效地延伸到各部分、各领域、各层级。

　　制定关于进一步增强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的意见，与中央和国家机关有关监督单位在信息相同、线索移交、步伐配合、结果共享等方面形成40余项制度性结果……以党内监督为主导，强化纪委监委监督的协助引导推动功效，有效整合各项监督力量，配合织密横向到边、纵向究竟的监督网络，党和国家监督逐渐攥指成拳，统筹领悟、常态长效的监督协力不绝形成，发明问题、纠正偏差、增进治理功效不绝增强。

　　坚持守正立异、敢于善于斗争，以规范化法治化正规化建设管权治权，以最严格的监督和约束铸造纪检监察铁军

　　敢于斗争、善于斗争，是共产党人百年来血与火的经验总结，是纪检监察机关与生俱来的职责继续。作为党和人民的“卫士”“战士”，纪检监察机关必须跟进研究海内外情况爆发深刻庞大变革带来的新机缘新挑战，坚持守正立异，增强斗争本事。

　　立足纪检监察事情高质量生长建设干步队伍，各级纪检监察机关强化思想淬炼、政治历练、实践锤炼、专业训练，开展全员培训、实践练兵，增强法治意识、程序意识、证据意识，努力做到政治过硬、本事高强。

　　2021年12月6日，中央政治局集会审议了中国共产党历史上首部党内监督专责机关事情条例——《中国共产党纪律检查委员会事情条例》。

　　增强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，是新时代坚持自我革命、坚定不移全面从严治党的内在要求。一年来，《中华人民共和国监察官法》《中华人民共和国监察法实施条例》和《中国共产党纪律检查委员会事情条例》等一系列规范和增强纪检监察事情组织制度、运作方法和事情程序的执规律则出台，对依规依纪依法开展纪检监察事情提出严格要求。

　　“各级纪检监察机关要准确掌握指导性案例的精神要旨，切实发挥好案例在明确和统一执纪执法标准上的引领示范和实践指导作用，精准执纪执法，奋力推进新时代纪检监察事情高质量生长。”2021年12月，中央纪委国家监委宣布第二批执纪执法指导性案例。

　　研究编撰《纪检监察干部监管事情实务》，修订印发并推动落实《纪检监察机关案件监督治理事情规则》，制定《地方纪委监委向上级纪委监委报告线索治理立案审查视察处分处理事情指引（试行）》……中央纪委国家监委不绝健全自身权力运行机制和治理监督体系，增强党中央对反糜烂事情的集中统一领导，明确纪检监察干部监督权力界限和责任界限，确保纪检监察机关依规依纪依法履职尽责。

　　各地纪检监察机关将学习贯彻各项规则制度作为重要政治任务，坚持以法治思维和法治方法强化监督、防治糜烂，进一步严格规范监督执纪执法权力运行，织密自我监督网络，着力打造高素质专业化纪检监察干步队伍。

　　2021年12月22日，中央纪委国家监委网站宣布消息：国家卫生健康委干部培训中心（国家卫生健康委党校）纪委书记张智接受审查视察。这一年，已有中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长、国家烟草专卖局原党组成员潘家华，河北省纪委原副书记马玉蝉等多名纪检监察干部被查处。

　　纪委监委是执纪执法机关，自觉遵守党纪王法，做严守纪律、革新作风、拒腐防变的楷模，清除害群之马，坚持步队纯洁，是党中央的一贯要求。纪检监察机关自觉检视“灯下黑”问题，加大严管严治、自我净化力度，实时清除利剑上的锈蚀，提高拒腐化防“围猎”能力。

　　2021年1月至11月，全国纪检监察系统运用“四种形态”批评教育资助和处理纪检监察干部2.4万余人次，给予党纪政务处分2600余人，涉嫌犯法移送检察机关90余人，始终坚持严管严治势能常在。

　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。2021年，是意义特殊的里程碑，更是进行新的斗争的起点。新的赶考路上，纪检监察机关责任重大、使命庆幸。我们要自觉掌握运用党的百年斗争历史经验，坚定信心、勇毅前行，以彻底的自我革命精神，充分发挥全面从严治党引领包管作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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