为贯彻落实新时代党的组织路线提供坚强制度包管——中央组织部卖力人就印发《中国共产党组织事情条例》答记者问

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为贯彻落实新时代党的组织路线提供坚强制度包管——中央组织部卖力人就印发《中国共产党组织事情条例》答记者问
来源:新华网?时间:2021-06-04?浏览量:3432
    近日,中共中央印发了《中国共产党组织事情条例》(以下简称《条例》)。《条例》果真宣布之际,中央组织部卖力人就《条例》的制定印发和贯彻落实等问题,回覆了记者的提问。
 
    1.问:请介绍一下制定《条例》的配景和意义。
 
    答:党的十八大以来,习近平总书记统揽中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局,科学掌握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,紧紧围绕“恒久执政条件下建设什么样的党、怎样建设党”这一基础问题,对党的建设和组织事情提出一系列新理念新思想新战略,亲自谋划、亲自安排、亲自推动一系列重大目标政策、重纵�措、重大事情,引领新时代组织事情取得历史性成绩、爆发历史性厘革,为制定出台《条例》涤讪了坚实的思想理论和实践基础。党的十九大报告提出,“加速形成笼罩党的领导和党的建设各方面的党内规则制度体系”。党中央要求到建党100周年时形成比较完善的党内规则制度体系。2018年《中央党内规则制定事情第二个五年计划(2018-2022年)》明确将制定《条例》列为重点项目。
 
    落实党中央决策安排,中央组织部在深入调研的基础上,广泛征求意见,重复修改完善,起草形成《条例》稿。2021年4月30日,习近平总书记主持召开中央政治局集会,审议通过《条例》。5月22日,党中央印发《条例》。
 
   《条例》是我们党历史上第一部关于组织事情的统领性、综合性基础主干规则,是做好新时代党的组织事情、增强党的组织建设的基本遵循。制定出台《条例》,关于坚持和增强党对组织事情的全面领导、深入贯彻新时代党的组织路线、推进组织事情科学化制度化规范化、全面提高组织事情质量,具有重要意义。
 
    2.问:请介绍一下制定事情遵循的主要原则。
 
    答:在制定《条例》历程中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重提高政治站位,坚持正确政治偏向。重点掌握以下原则:一是全面贯彻习近平总书记关于党的建设和组织事情的重要论述,明确组织事情的指导思想、目标原则和基础遵循。二是充分体现坚持和增强党的全面领导的基础要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯彻到组织事情各方面全历程。三是深入贯彻新时代党的组织路线,全面落实各项新要求新举措,彰显新时代组织事情的特色。四是坚持继续优良古板和革新立异相结合,认真总结党的十八大以来组织事情的名贵经验,把经过实践检验的成熟做法上升为制度规范。
 
    3.问:请介绍一下《条例》的主要框架和内容。
 
    答:《条例》共7章、46条,分为三个板块。第一板块包括第一章和第二章,明确组织事情的职位作用、指导思想、原则和组织事情的领导体制、组织部分的主要职责。第二板块包括第三、四、五章,明确组织事情的总体结构和基本要求,划分对党的组织体系建设、干部事情、人才事情的主要内容作出划定。第三板块包括第六章和第七章,明确组织事情的包管机制、《条例》执行督查以及附则相关内容。
 
    4.问:《条例》如何落实新时代党的组织路线?
 
    答:在2018年全国组织事情集会上,习近平总书记明确提出新时代党的组织路线,对其科学内涵、实践要求作出明确概括,这在党的历史上是第一次,具有里程碑意义,是党的建设和组织事情必须贯彻的“纲”和“本”,是做好新时代组织事情的基础目标和准则。2020年在中央政治局第二十一次集体学习时,习近平总书记就贯彻落实新时代党的组织路线进一步提出了“五个抓好”的基本要求。《条例》紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线谋篇结构,将组织路线对组织事情的一系列偏向性、全局性、战略性要求落实到具体条文中。在总则中,将组织路线的有关要求写入指导思想和基础任务 ;将“坚持党的全面领导”“坚持组织路线效劳政治路线”“坚持党管干部、党管人才”“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”等明确为组织事情必须遵循的原则。突出“以组织体系建设为重点”,专门设置党的组织体系建设一章,摆在干部事情、人才事情之前,强调“健全维护党的集中统一的组织制度,完善上下领悟、执行有力的组织体系,实现党的组织和党的事情全笼罩”。在干部事情、人才事情的总体要求中,强调要“着力建设忠诚洁净继续的高素质专业化干步队伍”“着力集聚爱国贡献的各方面优秀人才”。
 
    5.问:《条例》如何体现党对组织事情的全面领导?
 
    答:坚持和增强党的领导,是做好新时代组织事情的基础所在、命脉所在、职责所在。《条例》将党的领导贯串全篇,写入指导思想、基础任务和基础原则,在实体性划定的首要位置,明确划定“组织事情实行党中央集中统一领导,各级党委(党组)分级分类领导,组织部分专门卖力,有关方面各司其职、密切配合的领导体制”,对党中央、地方各级党委、党组和党组性质的党委的领导职责,以及组织部分的职责作出了详细划定,在党的组织体系建设、干部事情、人才事情等章中,围绕增强政治功效、提升组织力,落实党管干部、党管人才原则,提出了一系列要求。别的,适应深化党和国家机构革新的新形势新任务,就增强党对公务员步队、机构体例事情的集中统一领导,也作出了专门划定。
 
    6.问:《条例》在党的组织体系建设方面主要提出了哪些要求?
 
    答:严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。《条例》第三章突出组织的基础性职位和体系化建设要求,对组织架构、组织功效、党员步队、组织制度、组织生活、组织纪律等作出全面划定。在组织架构中,着力体现党的组织和党的事情全笼罩 ;在组织功效中,着眼于增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会招呼力,划分对党的中央组织、地方组织、下层组织和党组等各级种种组织提出有针对性的要求 ;在党员步队中,着眼于发挥党员先锋模范作用,对做好生长党员和党员教育、治理、监督、效劳等各环节事情作出明确划定 ;在组织制度中,强调建立健全以民主集中制为焦点的组织制度体系 ;在组织生活中,明确要求坚持和完善组织生活的各项制度,确保经常、认真、严肃 ;在组织纪律中,把“两个维护”“四个听从”摆在首位,要求做到有令必行、有禁必止,执纪必严、违纪必究。
 
    7.问:《条例》在干部事情方面主要提出了哪些要求?
 
    答:党的干部是党的事业的主干,推进党和国家事业生长,干部是决定性因素。《条例》第四章围绕怎样是好干部、怎样生长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题,进一步明确了新时代干部事情的总体要求,强调坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持好干部标准,坚持正确用人导向,着力建设忠诚洁净继续的高素质专业化干步队伍。在干部治理体制方面,明确“干部事情实行党中央集中统一领导下分级分类治理的体制”,强调党委(党组)及其组织部分应当增强对干部事情的统一治理,要求规范和完善干部双重治理事情。在领导班子建设方面,强调必须把党的政治建设摆在首位,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力把各级领导班子铸造成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定贯彻落实党中央决策安排的坚强领导集体。在干部事情“五概略系”建设方面,明确了素质培养、知事识人、选拔任用、从严治理、正向激励的主要目标和重点举措。在年轻干部事情方面,强调着眼党和国家事业久远生长需要,坚持拓宽来源、优化结构、革新方法、提高质量,大力培养选拔优秀年轻干部。别的,对增强公务员治理事情、离退休干部事情和统筹机构体例治理也划分提出要求。
 
    8.问:《条例》在人才事情方面主要提出了哪些要求?
 
    答:人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。《条例》第五章围绕推进实施人才强国战略、立异驱动生长战略,立足实现高水平的科技自立自强,强调坚持党管人才原则,对人才步队建设涉及的领导体制、制度机制、效劳情况等重大问题作出明确划定。在人才事情领导体制方面,明确“形成党委统一领导,组织部分牵头抓总,有关部分各司其职、密切配合,用人单位发挥主体作用、社会力量广泛加入的党管人才事情花样”。在人才步队建设方面,强调要紧紧围绕经济社会生长需求,组织实施重大人才工程,统筹推进各领域人才步队建设。在人才资源开发方面,强调要充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用,勉励引导人才向艰苦边远地区和下层一线流动。在深化人才生长体制机制革新方面,要求坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”,健全完善人才引进、培养、使用、评价、流动、激励机制。在增强政治引领方面,强调坚持党委联系效劳专家制度,完善领导干部直接联系效劳人才事情机制。在人才情况方面,要求完善人才效劳包管体系,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创立的良好气氛,勉励立异、宽容失败,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
 
    9.问:《条例》在包管和监督方面主要提出了哪些要求?
 
    答:《条例》第六章明确了增强党委(党组)的领导、健全组织部分运行机制、提高组织事情质量、增强组织部分自身建设等方面的包管监督步伐。各级党委(党组)要增强对组织事情的领导,从机构体例、事情力量、经费包管、班子建设等方面,体贴和支持组织部分履行职责、开展事情。组织部分要严格执行重大事项请示报告制度,坚持和完善部务会集会制度 ;要聚焦主责主业,优化事情方法要领,提高事情效能 ;要带动发挥党的庆幸古板和优良作风,带动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设讲政治、重公正、业务精、作风好的模范部分,打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬步队。
 
    10.问:如何抓好《条例》的贯彻落实?
 
    答:党中央印发《条例》的通知,对学习宣传、贯彻执行等事情提出明确要求,各级党委(党组)要凭据党中央安排,把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,切实抓紧抓实。
 
    中央组织部将从以下几个方面抓好落实:一是深入开展学习宣传。将《条例》学习贯彻事情与正在开展的党史学习教育结合起来,将《条例》纳入党委(党组)中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重点内容,推动领导干部熟悉、组工干部精通、党员群众了解。二是推进制度系统集成。将《条例》与相关重要党内规则领悟起来,统筹推进、一体落实。比照《条例》划定,全面梳理现行组织建设制度,该细化的细化、该修订的修订、该合并的合并。三是增强催促检查。将《条例》执行情况纳入落实全面从严治党主体责任,纳入领导班子和领导干部考核内容,纳入巡视巡察规模。适时开展专题调研,增强跟踪指导,实时解决《条例》落实中的突出问题。
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