习近平主持召开中央全面深化革新委员会第十九次集会强调完善科技结果评价机制深化医疗效劳价格革新减轻义务教育阶段学生作业担负和校外培训担负

来源：人民日报?时间：2021-05-22?浏览量：3110

■ 加速实现科技自立自强，要用好科技结果评价这个指挥棒，遵循科技立异纪律，坚持正确的科技结果评价导向，引发科技人员积极性。义务教育是国民教育的重中之重，要全面贯彻党的教育目标，落实立德树人基础任务，充分发挥学校教书育人主体功效，强化线上线下校外培训机构规范治理。要强化基本医疗卫生事业公益属性，深化医疗效劳价格革新，建立合理赔偿机制，稳定调价预期，确保群众担负总体稳定、医�；鹂擅墒堋⒐⒁搅苹菇】瞪た闪�，提高医疗卫生为人民效劳质量和水平。要围绕生态文明建设总体目标，增强同碳达峰、碳中和目标任务衔接，进一步推进生态�；づ獬ブ贫冉ㄉ�，发挥生态�；づ獬サ恼叩枷蜃饔�。要本着对历史卖力、对人民卖力的态度，建立分类科学、�；び辛Α⒅卫碛行У某窍缋肺幕；ご刑逑�

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化革新委员会主任习近平5月21日下午主持召开中央全面深化革新委员会第十九次集会，审议通过了《关于完善科技结果评价机制的指导意见》、《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业担负和校外培训担负的意见》、《深化医疗效劳价格革新试点计划》、《关于深化生态�；づ獬ブ贫雀镄碌囊饧贰ⅰ豆赜谠诔窍缃ㄉ柚性銮坷肺幕；ご械娜舾梢饧�。

　　习近平在主持集会时强调，加速实现科技自立自强，要用好科技结果评价这个指挥棒，遵循科技立异纪律，坚持正确的科技结果评价导向，引发科技人员积极性。义务教育是国民教育的重中之重，要全面贯彻党的教育目标，落实立德树人基础任务，充分发挥学校教书育人主体功效，强化线上线下校外培训机构规范治理。要强化基本医疗卫生事业公益属性，深化医疗效劳价格革新，建立合理赔偿机制，稳定调价预期，确保群众担负总体稳定、医�；鹂擅墒堋⒐⒁搅苹菇】瞪た闪�，提高医疗卫生为人民效劳质量和水平。要围绕生态文明建设总体目标，增强同碳达峰、碳中和目标任务衔接，进一步推进生态�；づ獬ブ贫冉ㄉ�，发挥生态�；づ獬サ恼叩枷蜃饔�。要本着对历史卖力、对人民卖力的态度，建立分类科学、�；び辛Α⒅卫碛行У某窍缋肺幕；ご刑逑�。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化革新委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席集会。

　　集会指出，党的十八大以来，党中央安排推进科技评价体系革新，聚焦“四个面向”的科技结果评价导向逐步确立，激励立异的情况正在形成，发动我国科技立异能力明显提升。同时，分类的科技结果评价体系尚未建立，指标简单化、标准定量化、结果功利化问题还差别水平保存。

　　集会强调，完善科技结果评价机制，要害要解决好“评什么”、“谁来评”、“怎么评”、“怎么用”的问题。要坚持质量、绩效、孝敬为焦点的评价导向，健全科技结果分类评价体系，针对基础研究、应用研究、技术开发等差别种类结果形成细化的评价标准，全面准确评价科技结果的科学、技术、经济、社会、文化价值。要加速构建政府、社会组织、企业、投融资机构等配合加入的多元评价体系，积极生长市场化评价，突出企业立异主体职位，规范第三方评价，充分调动种种评价主体的积极性。要掌握科研渐进性和结果阶段性特点，增强中恒久评价、后评价和结果回溯，推进国家科技项目结果评价革新，健全重大项目知识产权治理流程，增强科技结果评价的理论和要领研究，引导科技人员潜心研究、探索立异，杜绝科技结果评价中急功近利、盲目跟风现象。要加速推动科技结果转化应用，加速建设高水平技术交易市场，加大金融投资对科技结果转化和工业化的支持，把科技结果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业立异能力评价，细化完善有利于转化的职务科技结果评估政策，勉励宽大科技事情者把论文写在祖国大地上。要革新完善科技结果奖励体系，重在奖励真正作出创立性孝敬的科学家和一线科技人员，控制奖励数量，提升奖励质量。

　　集会指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生担负太重，短视化、功利化问题没有基础解决。特别是校外培训机构无序生长，“校内减负、校外增负”现象突出。减轻学生担负，基础之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要深化教育教学革新，提升课堂教学质量，优化教学方法，全面压减作业总量，降低考试压力。要勉励支持学�？怪种挚魏笥嗽硕�，满足学生的多样化需求。要增强教师步队建设，优化教师资源配置，提高教育教学水平，依法包管教师权益和待遇。

　　集会强调，要全面规范治理校外培训机构，坚持从严治理，对保存不切合资质、治理杂乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。要明确培训机构收费标准，增强预收费监管，严禁随意资本化运作，不可让良心的行业酿成逐利的工业。要完善相关执法，依法治理校外培训机构。各级党委和政府要强化主体责任，做实做细落实计划，科学组织、务求实效，依规则范教学培训秩序，增强权益�；�，确保革新稳妥实施。

　　集会指出，医疗效劳价格是人民群众最体贴最直接最现实的利益问题。近几年，党中央安排推动一系列革新，通过取消药品加成、带量集中招采和增强本钱控制，把药品耗材价格降下来了，老黎民担负减轻了，也为调解医疗效劳价格创立了条件。

　　集会强调，深化医疗效劳价格革新，要规范治理医疗效劳价格项目，建立目标导向的价格项目治理机制，使医疗效劳价格项目更好计价、更好执行、更好评价，更能适应临床诊疗和价格治理需要。要增强对医疗效劳价格宏观治理，平衡好医疗事业生长需要和各方蒙受能力，在总量规模内突出重点、有升有降。要结合医疗效劳特性增强分类治理，对普遍开展的通用项目，政府要把价格基准管住管好；关于技术难度大的庞大项目，政府要发挥好作用，尊重医院和医生的专业性意见建议，更好体现技术劳务价值。要建立灵敏有度的价格动态调解机制，明确调价的启动条件和约束条件。要搞好价格监测评估和监督检查，确保价格机制稳定运行。要积极稳妥开展试点事情，统筹推进公立医院赔偿机制、分级诊疗、医疗控费、医保支付等相关革新，形成综合效应。

　　集会指出，在党中央统一安排下，各有关部分和地区推进生态赔偿制度建设，在森林、草原、湿地、荒原、海洋、水流、耕地等7个领域建立了生态赔偿机制，取得积极效果，但仍然保存赔偿笼罩规模有限、政策重点不敷突出、奖惩力度偏弱、相关主体协调难度大等问题。要围绕加速推动绿色低碳生长、增进经济社会生长全面绿色转型，完善分类赔偿制度，增强赔偿政策的协同联动，统筹各渠道赔偿资金，实施综合性赔偿，增进对生态情况的整体�；�。要统筹运用好执法、行政、市场等手段，把生态�；づ獬ァ⑸鸷ε獬ァ⑸肥谐〗灰谆频扔谢岷掀鹄�，协同发力，有奖有惩，决不可边拿赔偿边污染。

　　集会强调，要着力解决城乡建设中历史文化遗产屡遭破坏、拆除等突出问题，增强制度顶层设计，统筹�；ぁ⒗谩⒋�，坚持系统完整�；�，既要�；さヌ褰ㄖ�，也要�；そ窒锝智⒊钦蚧ㄑ�，还要�；ず美返囟巍⒆匀痪肮邸⑷宋那榭�。要强化各级党委和政府在城乡历史文化�；ご兄械闹魈逶鹑�，统筹计划、建设、治理，增强监督检查和问责问效。

中央全面深化革新委员会委员出席集会，中央和国家机关有关部分卖力同志列席集会。

《人民日报》（2021年05月22日 01版）

MG电子