“在座的列位都是抓下层党建的第一责任人 ，各人要从内心深处问问自己 ，对下层党建是不是真正重视了 ，有没有说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题 ，有没有不肯抓、不善抓、不会抓的问题？是不是真正从讲政治的高度来看来抓下层党MG电子作 ，是不是真正把强化下层党组织政治功效摆在了应有位置？事情中有没有失职失责的现象 ，有没有责任传导、压力传导不到位不究竟的问题？”
“从我自己到区委书记 ，再到街道乡镇、社区农村的党组织书记 ，都要亲力亲为、‘提锅上灶’ ，真抓实抓党MG电子作 。首先要下‘第一的功夫’ ，提高抓党MG电子作的能力本事 ，做到抓之有方、抓之有力、抓之有效；其次 ，要下‘第一的惫�’ ，将足够的时间精力分派到党MG电子作上 ，该研究的研究、该推动的推动、该解决的解决 ，真正把力气下足 。”
这是2020年度党委（党组）书记抓下层党MG电子作述职评议会上部分省区市党委书记的点评讲话 。从2014年开始 ，各级党委（党组）连续7年开展党委（党组）书记抓下层党MG电子作述职评议考核 ，传导压力、引发动力 ，推动落实管党治党、强基固本的政治责任 。
2020年 ，是新中国历史上极不平凡的一年 。面对严峻庞大形势和艰巨沉重任务 ，各级党委（党组）认真履行全面从严治党责任 ，扎实做好抓下层、打基础的事情 ，推动下层党组织和宽大党员闻令而动、冲锋在前 ，为赢得大战大考提供有力组织包管 。在此配景下 ，述职评议考核事情泛起出差别特点 。
——越发注重提升站位 。把述职评议考核作为落实全面从严治党要求的重要制度安排 ，作为增强党的领导、推进党的建设的重要实践形式 。省区市党委、中央和国家机关工委、国务院国资委党委专门作出安排 ，党委（党组）书记亲自研究谋划 ，深入一线调研 ，主持召开党委常委（扩大）会或党组会听取述职 ，示范发动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行 。不少书记谈到 ，全面从严治党 ，是政治责任、主体责任 ，不是一般的事情责任、业务责任 ，责无旁贷、不可推卸 。
——越发注重效劳阵势 。把发动组织下层党组织和宽大党员干部战疫情、抗洪涝 ，抓脱贫、惠民生 ，保增长、稳阵势的情况作为述职评议考核的“硬指标” ，以贯彻党中央决策安排、抓重大任务落实的结果 ，检验下层党MG电子作效果 。各人普遍反应 ，在效劳阵势中凸显了党组织的战斗力 ，也检验了各级党组织书记抓党建的成色 ，下层党建与中心任务结合得越紧、融入得越好 ，效果就越明显 ，抓起来就越有劲 。
——越发注重直面问题 。述职的书记真正把自己摆进去 ，突出用第一人称述“我” ，主动揭短亮丑 ，避免一味评功摆好、责任悬空虚化 ，有的只讲“瑕”不讲“瑜” 。有的地方和单位系统梳理巡视巡察、信访反应、专项督察、随机调研等发明的问题 ，列出问题清单、责任清单、整改清单 。听取述职的上级党组织书记严肃认真点评 ，有的不讲结果、只点问题 ，见人见事、直击痛点、辣味十足 。不少同志反应 ，连续几年的实践证明 ，述职评议考核的质量 ，往往取决于书记点评的质量 。
——越发注重严格规范 。目前 ，述职评议考核实现市、县、乡和机关、国有企业、高校、公立医院全笼罩 。中央和国家机关工委指导各部分机关党委开展内设机构和直属单位述职评议考核 ，国务院国资委党委指导中央企业抓好述职评议考核 。着力抓好会前调研、述职评议、严格考核、结果运用、整改落实等环节事情 ，接纳年初安排安排、年中推动落实、年底述职评议考核的方法 ，形成事情闭环 。
——越发注重优化革新 。不少地方和单位现场通报下层党建重点任务完成情况 ，有的现场播放下层党MG电子作纪实片 ，原汁原味曝光督查暗访发明的突出问题 。整治督查检覆按核过多过频问题 ，连续优化革新下层党建考核 ，明确越往下考核事情越要简化 ，不得层层加码 ，不以开会发文、纪录留痕等评判事情优劣 ，解决多头考核、重痕轻绩等问题 ，避免形式主义 ，减轻下层担负 。
各级党委（党组）把述职评议考核作为“风向标” ，聚焦重点内容 ，倒逼问题整改 ，推动述职的书记“实打实”盘点交账 ，讲出抓党建的硬招拭魅招、差别缺乏和心得体会 ，交出落实“第一责任”、夯实下层基础的年度“答卷” 。
——突出用党的科学理论凝心铸魂 ，推动下层党组织和宽大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为述职评议考核的“必答题” ，牢固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果 ，连续增强理论武装 。浙江开展乡村振兴讲堂、“万场党课下下层”等运动 。福建开展“寻足迹、悟回信”学习走访运动 ，用好《习近平在福建》等鲜活教材 ，教育引导宽大党员干部深刻领悟思想伟力 。北京、湖北、陕西、山西、宁夏、吉林、安徽、广东、江苏等地认真学习贯彻习近平总书记考察时的重要指示精神 ，推动下层党组织和宽大党员在战疫、战贫、战洪中冲锋在前、担纲主力 。上海率先开展“四史”学习教育 ，在知史爱党、知史爱国中加深对党的立异理论的理解 。湖南大力弘扬“半条被子”“断肠明志”等蕴含的高尚精神 ，引导党员群众从党的历史中罗致砥砺奋进的精神力量 。黑龙江把“党课开讲啦”活行动为理论武装重要载体 ，讲党课5.8万次 ，加入党员280万人次 。河南把党的立异理论作为党员教育培训的主课 ，开展“万名支部书记大培训”“百万党员进党校” 。山西利用“三晋先锋”“好干部在线”平台 ，推动党员干部学思用领悟、知信行统一 。通过述职评议考核 ，推动下层党组织和宽大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想 ，自觉用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情 。
——突出增强政治功效 ，推动下层党组织和宽大党员坚决履行“两个维护”政治责任 。坚持把政治建设摆在首位 ，把“两个维护”贯串述职评议考核全历程、下层党MG电子作各方面 ，坚决贯彻落实党中央重大决策安排和习近平总书记重要指示批示精神 。广东建立健全坚决落实“两个维护”制度机制 ，连续深化“大学习、深调研、真落实”事情机制 。贵州连续开展“牢记嘱托·感恩奋进”教育 ，对贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况按期开展“转头看” 。天津坚持党建引领下层治理 ，紧贴群众需求增强菜市场、养老机构等党MG电子作 ，推动党的领导落到实处 。西藏深入学习贯彻新时代党的治藏方略 ，组织党员开展允许运动 ，坚决杜绝政治上的两面人、“老好人”、“糊涂人” 。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团深入学习贯彻新时代党的治疆方略 ，深化“访惠聚”驻村事情 ，广泛开展“民族团结一家亲”运动 。中央和国家机关深入开展强化政治机关意识教育 ，推动习近平总书记重要指示批示精神落地落实 。通过述职评议考核 ，推动下层党组织和宽大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，不绝增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会招呼力 。
——突出在大战大考中发挥组织优势 ，推动各领域下层党组织流通贯彻落实党中央决策安排的“最后一公里” 。把组织发动下层党组织和宽大党员干部投入疫情防控、脱贫攻坚、复工复产、防汛救灾等情况作为必述必考内容 ，充分发挥下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，让党旗在重大斗争一线高高飘扬 。湖北发动全省18万个下层党组织全面落实联防联控步伐 ，在方舱医院等抗疫一线建立临时党组织1.9万多个 ，300多万名党员干部冲锋在前 。中央和国家机关组织滞留湖北的党员干部就近就便下沉社区、镇村 ，加入疫情防控事情 。中央企业发动下层党组织和宽大党员投身抗疫主战场 ，做好“六稳”事情、落实“六保”任务 。河北深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”运动 ，组织宽大党员亮身份、上一线、领先锋 。四川组织综合帮扶事情队赴凉山集中会战 ，推动深度贫困县如期摘帽 。贵州、甘肃、青海、宁夏等地连续选派第一书记和驻村干部 ，充分发挥下层党组织和党员作用 ，资助贫困人口如期脱贫 。江西、湖北、湖南、重庆等地建立党员责任堤、党员突击队 ，坚守防汛抗洪、抢险救灾一线 。北京探索推进党建引领超大都会下层治理 ，统筹抓好疫情防控和“吹哨报到”“接诉即办”革新 。海南围绕全面深化革新开放和建设中国特色自由贸易港 ，完善党的组织体系 ，提升下层治理水平 。通过述职评议考核 ，推动下层党MG电子作更好地围绕中心、效劳阵势 ，下层党组织在抓重大任务落实中更好地发挥领导作用 ，党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势不绝显现 。
——突出补短板、强弱项、固基本、扬优势 ，推动各领域下层党组织全面进步整体提升 。在述职评议考核中 ，各级党组织书记积极回应上年度查摆问题整改情况 ，深入剖析履职尽责抓党建保存的突出问题 ，推进整顿软弱涣散下层党组织等取得新效果 。安徽以党建引领信用村建设 ，帮助壮大村级集体经济 。陕西连续实施“千村示范、万村达标”三年计划 ，选树标准化规范化建设示范村 。山东针对党建引领都会下层治理保存的短板 ，深化街道治理体制革新 ，建立社区事情者职业体系 ，优化党群效劳中心结构 ，推动网格化党建 。辽宁推进“党群一张网、效劳叫得响”党建引领下层社会治理立异 ，在机关开展“党建+营商情况建设”行动 。重庆针对两新组织“两个笼罩”薄弱环节 ，开展集中攻坚行动 。甘肃深入推进“四抓两整治” ，抓主干步队、抓阵地建设、抓组织生活、抓基础包管、整治软弱涣散下层党组织和“村霸”等突出问题 ，不绝夯实下层基础 。江西积极探索“党建+养老效劳” ，建立农村困难老人日常探视、按期寻访和结对帮扶制度 ，农村党员常态化爱老助老 。中央和国家机关连续推进党支部标准化规范化建设 ，整治机关党建“灯下黑”问题 。通过述职评议考核 ，推动各级党委（党组）始终盯着问题抓、对着问题改 ，在连续查摆问题、解决问题中增强下层组织功效 ，着力解决群众最体贴、最直接、最现实的利益问题 ，下层党建薄弱环节不绝增强 。
——突出压实管党治党政治责任 ，推动各级党组织书记认真履行第一责任人职责 。把推动党组织书记种好党建“责任田”作为述职评议考核的主线 ，通过认真述责、系统评责、严格考责 ，增进党委（党组）落实下层党建主体责任、班子成员履行“一岗双责” 。广西建立健全党委（党组）书记和班子成员党支部事情联系点制度 ，自治区党委书记带动 ，发动各级党员领导干部常态化到联系点调研、上党课、解决问题 。吉林建立省、市、县三级城乡下层治理事情委员会 ，党委书记直接抓 ，推行都会下层党建“一号工程” ，着力破解下层治理难题 。天津推动区委书记每年走遍镇街、镇街书记走遍村（社区）、村（社区）“两委”干部走遍居民住户 。江苏实施下层党建市、县、乡“书记项目” ，以点带面、比学赶超 。浙江省委带动扛责在肩、书记挂帅出征 ，推动市领导联县挂点 ，县级领导班子成员包乡走村 ，先行先试抓好村（社区）“两委”换届事情 。河北、辽宁、山东、河南、广西、海南、青海、宁夏等地党委书记对村（社区）“两委”换届事情亲自发动安排 ，发动各级党组织书记履职尽责 ，换出好班子、好民风、好效果 。云南制定实施省委常委会全面从严治党主体责任清单和年度任务安排 ，约谈落实新时代党的组织路线不力的市区委书记 。通过述职评议考核 ，抓好党建是最大政绩的理念深入人心 ，各级党委（党组）书记大抓下层、强基固本的意识越发强烈 ，行动越发自觉 ，步伐越发有力 。
各人普遍认为 ，这些年下层党建越抓越实、全面进步、整体提升 ，很重要的是通过述职评议考核推动落实习近平总书记重要指示批示精神 ，牵住了履行管党治党主体责任的“牛鼻子” ，发挥了“指挥棒”作用 ，确保了党中央决策安排落地落实 ，特别是在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中经受住了考验 。不少书记谈到 ，一年一度的述职评议考核是严肃的政治生活、严格的政治训练 ，通过“同台比试”、相互交流、真抓实抓 ，强化了抓党建的自觉 ，磨炼了抓党建的本事 ，提升了政治判断力、政治领悟力、政治执行力 。
《人民日报 》 （2021年05月10日 01 版）
