稳中求进 勇猛前进—— 从中央政治局集会看中国经济走势

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2025年 03月 27日 星期四 
稳中求进 勇猛前进—— 从中央政治局集会看中国经济走势
来源:新华网?时间:2020-08-02?浏览量:3107

今年以来 ,面对新冠肺炎疫情严重攻击 ,我国加大宏观政接应对力度 ,扎实做好“六稳”事情、全面落实“六保”任务 ,二季度海内生产总值同比增长3.2% ,明显好于预期 ,经济运行基本恢复 。

下半年 ,面对依然庞大严峻的形势和一系列不稳定性不确定性 ,如何乘势而上 ,牢固扩大疫情防控和经济恢复结果 ,努力完玉成年经济社会生长目标任务?进入明年 ,向第二个百年斗争目标进军的第一个五年如何开好局?30日召开的中央政治局集会 ,通报出做好下半年经济事情和谋划好“十四五”时期生长的重要信号 。

立足长期战 ,加速形成新生长花样

集会着眼中恒久 ,对经济社会生长作出安排——加速形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样 ,建立疫情防控和经济社会生长事情中恒久协调机制 ,坚持结构调解的战略偏向 ,更多依靠科技立异 ,完善宏观调控跨周期设计和调理 ,实现稳增长和防危害恒久均衡 。

“这体现了我们立足长期战 ,坚持战略定力 ,不为短期波动所困惑 ,紧紧抓住生长战略机缘期 ,积极应对新形势新挑战 ,从更久远、战略性、系统性的角度考虑中国生长的重大战略问题 。”中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌说 。

他认为 ,面对中恒久问题和挑战 ,发挥“中国制造+中国消费”的超大规模融合优势 ,构建完整的内需循环体系 ,以海内大循环发动海内国际双循环 ,坚持以供应侧结构性革新为主线 ,关于掌握机缘、破解矛盾 ,更好掌握生长主动权具有重要意义 。

清华大学中国生长计划研究院执行副院长董煜体现 ,做好下半年和今后一个时期的经济事情 ,应坚持短期应对和恒久计划相结合 。一方面 ,积极应对疫情对经济社会生长可能带来的影响 ,把困难和挑战预计得更充分一些;另一方面 ,着眼未来 ,为经济社会久远生长涤讪基础 。

确保宏观政策落地见效 ,形成集效果应

中央财务新增两个“1万亿元” ,实施更大规模的减税降费 ,强化对稳企业的金融支持……特殊之年 ,我国加大宏观政策实施力度 ,多项政策密集出台 ,着力稳住经济基本盘 。

集会指出 ,要确保宏观政策落地见效 。财务政策要越发积极有为、注重实效 。要包管重大项目建设资金 ,注重质量和效益 。

“政策给力 ,要害在于落地落实 。此次集会强调‘见效’ ,就是要求将已出台的财务、钱币等宏观政策实施到位、充分发挥功效 。”中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇说 。

集会还指出 ,钱币政策要越发灵活适度、精准导向 。要坚持钱币供应量和社会融资规模合理增长 ,推动综合融资本钱明显下降 。要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业 。

中国民生银行首席研究员温彬认为 ,钱币政策越发灵活适度 ,需要进一步利用好种种钱币政策工具 ,一方面包管金融总量富足 ,有效支持疫情防控和经济社会生长;另一方面抓好合理让利 ,推动综合融资本钱明显下降 ,保市场主体 。

“要引导资金更有效率地进入国民经济社会生长的重点领域、薄弱环节 。”在国家金融与生长实验室特聘研究员董希淼看来 ,制造业和中小微企业是金融支持的重点 ,要加速落实此前出台的相关举措 ,提升金融效劳的能力和效率 。

温彬体现 ,如果无法协调配合 ,那么政策就很难充分发挥效果、抵达最佳政策目标 。因此 ,集会强调 ,宏观经济政策要增强协调配合 ,增进财务、钱币政策同就业、工业、区域等政策形成集效果应 。

牢牢掌握战略基点 ,连续扩大海内需求

“牢牢掌握扩大内需这个战略基点” ,针对下半年经济事情 ,集会强调指出 。

国泰君安证券首席宏观剖析师高瑞东剖析 ,要继续实施扩大内需战略 ,形成强大的内需市场 ,才华坚持稳定的经济增速 ,抵御外洋经济连续下滑影响 。

具体来看 ,集会提出 ,要连续扩大海内需求 ,克服疫情影响 ,扩大最终消费 ,为居民消费升级创立条件 。

消费是经济稳定运行的“压舱石” 。二季度 ,社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点 ,6月份降幅进一步收窄 ,已连续4个月改善 。但从累计值来看 ,上半年社会消费品零售总额仍处下降区间 。

专家剖析 ,要想方设法把被抑制的消费释放出来 ,也要把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来 ,用革新的步伐更大释放消费潜力 。

在高瑞东看来 ,应以更多元化的手段刺激居民消费 ,扩大旅游、文化、养老、教育培训等领域消费规模 。

集会同时提出 ,要加速新型基础设施建设 ,深入推进重大区域生长战略 ,加速国家重大战略项目实施程序 。

张占斌剖析 ,要瞄准中恒久生长的制高点增加有效投资 ,通过增强“新基建” ,抓住工业革命新机缘 ,既能提高供应质量 ,也能为经济生长积贮力量 。推进新型城镇化是扩大内需的重要抓手 ,要围绕农民进城就业安家需求等 ,增强都会短板领域建设 ,释放更大内需潜力 。

坚持定力 ,更大力度推进革新开放

用深化革新的步伐优化营商情况、实施好国有企业革新三年行动计划、继续扩大开放、推进资本市场基础制度建设……集会对深化革新扩大开放作出明确安排 。

世界银行27日宣布专题报告 ,赞美中国近年来在“放管服”革新优化营商情况领域取得了巨大成绩 ,与全球共享中国革新经验 。

“营商情况就是生产力、就是竞争力 。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说 ,必须连续深化“放管服”革新 ,着力缓解融资难融资贵问题 ,市场准入负面清单能短则短 ,审批事项应减尽减 ,增进种种市场主体公正竞争 。

国企革新也将进一步深化 。6月30日 ,中央全面深化革新委员会第十四次集会审议通过了《国企革新三年行动计划(2020-2022年)》 。国务院国资委新闻谈话人彭华岗体现 ,国资委将以实施国企革新三年行动为重要抓手 ,推动中央企业在健全现代企业制度、积极稳妥深化混改等方面发力 ,力争取得新的革新效果 ,对冲经济下行压力 。

集会还提出 ,要推进资本市场基础制度建设 ,依法从严攻击证券违法运动 ,增进资本市场平稳健康生长 。

厦门大学王亚南经济研究院教授韩乾认为 ,近年来资本市场革新力度相当大 ,在朝着越发市场化的偏向不绝重塑资本市场的基础制度 ,而依法从严攻击证券违法行为 ,有助于增进投融资良性循环 。

“面对机缘和挑战泛起的新变革 ,我们要集中力量办妥自己的事 ,以深化革新扩大开放简直定性 ,对冲外部的不稳定性不确定性 。”张燕生说 。

做好民生包管 ,维护社会稳定阵势

应对庞大严峻形势和不稳定性不确定性 ,实现基本民生应保尽保是经济事情的重中之重 。

就业是民生之本 �<嶂赋� ,要做好民生包管 ,做好困难群众基本生活包管事情 ,接纳有效步伐缓解疫情对青年人就业影响 ,强化外出农民工就业效劳 ,引导返乡农民工就近就业 。

高校结业生和农民工是两大重点就业群体 。今年高校结业生达874万人 ,受多重因素叠加影响 ,其就业形势庞大严峻 。

人力资源和社会包管部就业增进司司长张莹说 ,为资助高校结业生尽早就业 ,人社部分打出系列组合拳 ,包括建立未就业结业生实名效劳清单、增强针对性创业培训、加大创业资金支持等 。

中国劳动学会会长杨志明说 ,解决好农民工就业问题 ,要在疫情防控与复工保就业两不误的前提下 ,出台更有针对性的立异性政策举措 。

加大脱贫攻坚力度 ,继续打好污染防治攻坚战 ,有力组织防汛救灾……集会对一系列民生事情作出安排 。“越是面临困难 ,越要把人民群众安危冷暖放在心上 ,不绝增强人民群众获得感和幸福感 。”杨志明说 。

掌握生长纪律 ,谋划好“十四五”时期生长

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年斗争目标之后 ,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目标进军的第一个五年 。

针对“十四五”时期经济社会生长 ,集会指出 ,“必须坚持和完善党领导经济社会生长的体制机制”“必须始终做到生长为了人民、生长依靠人民、生长结果由人民共享”“必须把新生长理念贯串生长全历程和各领域”“必须坚定不移推进革新 ,继续扩大开放”“必须增强前瞻性思考、全局性谋划、战略性结构、整体性推进 ,实现生长规模、速度、质量、结构、效益、宁静相统一” 。

张占斌认为 ,这五个“必须” ,是我国多年生长总结的名贵经验 。着眼于未来5年、15年甚至更恒久的生长 ,中央对经济事情的思考和谋划 ,一以贯之 ,环环相扣 ,这正是中国生长的制度优势所在 。

“集会明确了‘十四五’时期经济社会生长偏向 ,体现了从系统论出发优化经济治理方法 ,注重全局看法 ,在多重目标中寻求动态平衡 。”董煜说 。

新华社记者 赵超 安蓓 申铖 吴雨

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