党章划定，处分决定所依据的事实质料和处分决定必须同自己见面，听取自己说明情况和申辩。党员权利包管条例划定，处理、处分所依据的事实质料应当同自己见面。违纪事实质料与被审查人见面，听取被审查人说明和申辩，是纪检机关执纪审查事情的一个必经程序，既有利于进一步核对被审查人违纪事实，包管监督执纪事情质量，也是包管被审查人权利的重要步伐，起草违纪事实质料需要注意以下几个问题。
一、题目要准确规范。中央纪委在党的十三大至党的十四大期间，先后宣布多个单项党纪处分划定，均将违反党纪的行为称为过失，1997年党纪处分条例（试行）也将违反党纪的行为称为过失。1994年5月1日起施行的《中国共产党纪律检查机关案件检查事情条例》第三十三条划定，“视察组应将所认定的过失事实写成过失事实质料与被视察人进行核对”，也将处分党员依据的事实质料称为“过失事实质料”，切合其时党内规则的划定和要求。2003年党纪处分条例没有将种种违纪行为称为过失而称为行为，随后宣布的党内规则均将事实质料表述为违纪事实质料，如中央纪委印发的《关于中央纪委监察部机关自办案件被视察人违纪事实质料与自己见面事情的意见（试行）》（简称《意见（试行）》）就表述为违纪事实质料，监督执纪事情规则也接纳“事实质料”的表述。违纪事实质料的题目关乎纪检监察事情规范化、制度化，实务中与被审查人见面核对的事实质料题目应规范表述为《××（同志）违纪事实质料》，不可表述为“过失事实质料”“违纪事实见面质料”等。
二、要素要齐全完整。《中国共产党纪律检查机关案件检查事情条例实施细则》划定，与被视察人进行核对的过失事实质料，其内容应包括：被视察人的主要过失事实、过失性质及责任。凭据该划定，违纪事实质料主要包括主要违纪事实、违纪行为的性质及责任。为进一步规范违纪事实质料与被审查人见面事情，中央纪委印发的《意见（试行）》划定，与被视察人见面的违纪事实质料内容应当包括被视察人的简历、主要违纪事实及责任。综合上述党内规则，完整的违纪事实质料应该包括被审查人的简历、主要违纪事实、违纪行为性质及责任等要素。因涉及违纪行为性质的认定，违纪事实质料中一般应当列明违纪行为冒犯的党纪处分条例划定。实务中，如果被审查人违纪行为种类较多，可按党纪处分条例分则划定的违纪种类划分起草违纪事实质料，被审查人简历只在第一份违纪事实质料上写明即可，其他违纪事实质料上可以注明“××简历（略）”。
三、内容要客观全面。起草违纪事实质料首先应包管内容客观，不可省略违纪事实要害环节或者将一个完整的违纪行为拆分后划分与被审查人见面核对。同时要树立全面的证据意识，案件审查结束后，应当对收集到的证据进行剖析研究，既要审查被审查人涉嫌违纪的证据，也要审查被审查人没有违纪的证据，找寻证据与违纪事实之间的内在联系。如果某一事实仅有被审查人单方交代，而没有其他证据与其相互印证，凭据划定，该起事实不可认定为违纪行为，不宜写入违纪事实质料。如仅有被审查人交代其违规收受他人礼金，该笔礼金虽可由被审查人作出书面说明，并按划定挂号上交，但依据现有证据难以认定为违纪，此笔事实就不宜写入违纪事实质料。
四、事实要紧扣要件。违纪组成在具体的执纪实践中起着重要的指导作用，违纪行为的性质认定实质上就是对组成要件切合性的判断。从违纪行为的组成视角考量，任何行为要组成违纪，都必须具备违规和有责两类基本要素，即必须具备党纪处分条例等党内规则所划定的行为、工具、结果等违规要素及故意、过失、责任能力等有责要素。违纪事实质料中主要违纪事实部分与违规要素和有责要素有着密切联系，该部分的撰写必须紧扣违纪组成要件展开，叙述清楚拟作为处分依据的主要违纪事实，包括被审查人违纪的时间、所在、动机、情节、手段、结果等。行为人的主观方面差别，可能组成差别的违纪行为甚至组成犯法。如党纪处分条例第八十五条第二款划定的亲属、特定关系人收受财物违纪行为，该违纪行为的主观方面只能是过失，即从事公务的党员干部不知道其亲属和其他特定关系人收受他人财物。凭据司法解释的划定，如果国家事情人员利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益，并且明知亲属、特定关系人收受他人财物，此时就是受贿行为。即便国家事情人员事后才知道特定关系人收受他人财物，如未退还或者上交的，也应认定为受贿行为。在起草此类违纪事实质料时，偏重点应该放在行为人的主观方面，如被审查人是否知道配偶等特定关系人收受对方财物上，对与违纪组成要件无关的事实一般不必、也不宜写入违纪事实质料。
