雁过拔毛国企董事长敛财千万成案中人

来源：中央纪委国家监委网站?时间：2021-06-22?浏览量：15312

8月1日，四川省原新津县（现新津区）国有资产投资经营有限责任公司董事长、总经理，成都新诚融资担保有限公司原董事长、总经理王利志，本应当和战友相聚共忆峥嵘岁月，然而与以往过节的热闹欢喜差别，今年王利志单独在看守所，只有铁窗和痛恨相伴。

一年多前，他收到开除党籍、开除公职的处分决定。

本该站好“最后一班岗”的国企领导干部，为何被一纸处分决定画上了42年事情的句点？一个曾宣誓永远跟党走的党员，为何背离了初心使命？

这一切，要从王利志担当原新津县国有资产投资经营有限公司“一把手”说起。

红包“初体验”曾让他忐忑担心

2007年3月，王利志重新津县中小企业局调任县国有资产投资经营有限公司董事长兼总经理，卖力外地基础设施项目投融资事情。到如此要害的部分担当“一把手”，王利志颇感志自得满：“其时心想，终于到了有权有实的岗位了。”

刚刚结束十年军旅生涯转业到地方时，王利志是许多人眼中勤恳上进、事情投入的年轻人。有了事情业绩，加之通过函授取得了经济学方面的文凭，颇受认可的王利志从县委老干局转岗到县乡镇企业局，走到了更要害的经济部分。从一般干部到办公室主任、局长助理、副局长、局长等职，再到县国投公司“一把手”，在职业生涯中，王利志也曾兢兢业业。扎实的事情业绩曾让他多次获得县委县政府表扬。

走上自己口中有实权的新岗位后，王利志却迷失在对他有所求的人的恭维声中。“尤其是建筑商，险些都要求看护，说会谢谢我。这在已往是没有的。我觉得权力照旧有点大，暗自兴奋。”同事的羡慕、商人的奉承……都给王利志内心带来了极大的满足。

权力带来的虚荣感慢慢模糊了他心中的防地。刚到国投公司不久，王利志在一个项目开工仪式上收到建筑商汤某悄悄塞来的红包。听到对方“多多看护”的请托，王利志心里有些飘飘然，内心防地逐渐被自得和侥幸取代，最终没有拒绝。上车后，他看到红包里有几千块，心里又喜又怕：“喜的是一当上公司老总就有人送礼，说明公司确实有油水；怕的是不熟悉的人刚接触就送红包，万一对方给我下套呢？内心照旧有些担心的。”

红包“初体验”曾让王利志内心忐忑，然而品级二次收红包时，他却开始感应“理所虽然”。

其时，成都某建筑公司经理王某某向王利志诉苦，说已完工项目被其他人卡着，一直没有付款。王利志了解情况属实后，积极资助推进流程，国投公司很快按划定支付了工程款。

“王董你是好人，体恤我们这些生意人的难处，体贴工人。我和工人都谢谢你！”王某某谢谢不尽地塞给了王利志3000元红包。

第二次收红包的经历攻击了王利志的认知，取消了他的记挂：“本是应该支付的款项，别人拿到钱后不但谢谢我，还送红包，甚至夸我是大好人。这样含着泪水的谢谢是发自内心的，金额也不大，他不可能密告我。”

送礼者的“情真意切”成绩了王利志的心安理得，贪欲一旦萌芽，就要生长茁壮。项目请款资料中夹带的红包，他收下了；建筑商接踵而至的贺年红包、土特产、礼品，他收下了。仅仅上任第一年，王利志就收受红包约80万元，而他其时每个月的基自己为才1600元左右。

有人钱送少了都让他感受不舒服

多年来，王利志的“朋友圈”熙熙攘攘，八小时外的生活潜伏玄机。他在后悔书中说：“通常有建筑商请用饭，再忙也要加入；通常有建筑商打电话请品茗，我也要加入。”因为他知道这些运动背后都有要送钱给他的意图，他不可更不会缺席。

2009年，为了一个标的7600多万元项目的工程款，每到付款节点，建筑商杨某某都会找到王利志聊天用饭，请他在工程款拨付方面给予资助。当年6月的一天，王利志和杨某某在一家餐馆聚餐。餐后作别时，杨某某拿出一个塑料口袋，说是谢谢王利志的看护。两人客气一番，杨某某把塑料袋放到王利志的副驾座位上，王利志没有再推辞�？祷氐叫∏�，王利志在车上就急不可待地翻开塑料袋，发明里面全是面额百元的人民币现金，一共4捆，每捆10万元。

一次性收到如此大笔的现金，王利志把钱藏在车里，好几天不敢轻举妄动。但过了很长一段时间，一直风平浪静。他想：“中标确实是我帮的忙，不然他中不了。下一步工程款，他也得在我手头拿，量他也不敢密告我。”几番考虑，王利志决定将钱收入囊中，他先后让侄子、侄女办了两张银行卡，把钱存入后供自己使用。

2011年3月，王利志调任成都新诚融资担保有限公司董事长，主要和中小企业打交道。企业主们在与他接触中逐渐琢磨出了“潜规则”：不送钱的话，或是担�；衽奔浔缺鹑送�，或是难以通过审�；�，或是审批质料有问题禁止易过关。许多企业主心领神会，顺利获得担保贷款后，每到逢年过节，都要到办公室或在家四周给王利志送钱，数额大多在1万左右，个体达2万至4万。

王利志很清楚，这些企业主一方面是谢谢他同意贷款，另一方面是想为下一年度担保打埋伏，另有些企业是怕贷款过不了审�；�，会前来体现体现。于是，他都来者不拒。他手中的担保贷款审批权，本应成为中小企业资金周转的“实时雨”，王利志却将其酿成半道掠夺的“拦路虎”，成为这些中小企业主挥之不去的阴影和担负。

2012年3月，王利志兼任县国投董事长。他对收受红包的套路越发了如指掌。关系亲近的人、或是熟人牵线搭桥的钱，可以定心大胆收；不熟悉的人，或是自己找上门来送钱的，要犹豫思量再三；认为“不稳妥”的钱，坚决不收……王利志心里有一笔明白账。

有一次，王利志的特定关系人周某需要资金，他打电话给已有多年交情的建筑商王某某，让其转账130万元给周某。这是王利志第一次主动开口要钱。王某某为了之后从王利志处获得项目、资金方面的便当，爽快转账。

“钱收多了，思想变了，价值取向也变了。关于没送钱或钱送少了的，心里会感受不舒服，故意拖延支付时间。”王利志把党纪王法的禁令，酿成了理所应当的“潜规则”，以权谋私无所忌惮，利用职权随处伸手。无论是工程款项拨付，照旧融资担保，他都雁过拔毛、事事收钱。

东窗事发，他的思想蜕变轨迹被勾画出来

2018年8月，新津县（现新津区）纪委监委在查处另一起贪腐案时，发明王利志涉嫌滥用职权、纵�受贿的问题线索。经县委同意并报市监委批准，2018年11月20日，对王利志接纳留置步伐，进行审查视察。

经查，王利志理想信念丧失，纲纪意识冷淡，贪婪成性，一方面利用节假日多次收取他人财物，另一方面恒久利用职务上的便当，为他人在工程款、项目款拨付和担保贷款等事项上谋取利益，纵�收受利益费，“亲”“清”不分；滥权妄为，致使国家利益遭受重大损失；身为国家事情人员，工业明显凌驾正当收入，且差额巨大不可说明正当来源；生活腐化。

2019年5月，王利志严重违纪违法被开除党籍和公职。同年12月，王利志因犯受贿罪、滥用职权罪、巨额工业来源不明罪，被数罪并罚，合并执行有期徒刑19年，并处分金人民币200万元。

办案人员总结了导致王利志思想蜕变的几点要害因素。

王利志平时对政治学习搪塞塞责，或草草走过场，或以业务学习取代。身为党员领导干部，对权力从何而来、为谁而用等问题爆发了认知偏差，身处革新浪潮经济一线，过失地认为“不偷也不抢，按市场经济也该享受一点”。终年失修的“总开关”难以抵御攻击和诱惑，握有权力后在很短的时间内，王利志思想就爆发了摆荡，把权力当成了敛财工具。

给王利志送钱的人是从小额开始，但他不但没有警惕，反而认为别人主动送钱、没有第三人知道，可以逃脱纪律执法的制裁�；潮Ы男倚睦淼乃�，从收下第一笔钱开始，贪欲的闸门就被翻开，继而一发不可收拾，在党的十八大以后仍不收敛、不收手，迎风违纪。在落马前的几年里，王利志不管是几千元或是几十万都来者不拒，思想上的重要原因，是他认为有权不必逾期作废，自己“年龄大了，快退休了，只有最后一次时机了”。在这样的思想影响下，王利志收钱的频率令人咋舌。

办案人员视察发明，王利志在事情中具有家长制作风，遇事不与班子成员商量，导致董事会、股东会、监事会不按要求召开，监督制约机制失灵。监督的缺失，为王利志以权谋利、滥权妄为大开便当之门。

针对本案袒露出的问题，新津区纪委监委扎实开展“一警示二果真三整治”事情，分层分类召开警示教育大会，接纳廉情专报、政治生态预警通知书等方法，催促责任单位补短板、建机制。建立4个区属国有公司纪委，向相关单位发出政治生态预警通知书3期，指出问题13个，目前已全部获得整改落实。

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