革新再吹集结号

来源：?时间：2013-02-26?浏览量：13153

　　一份64页的报告，86次提到“革新”，平均每页都写着“革新”这两个大字。

　　这，就是党的十八大报告。

　　在外媒眼里，这是一份“执政党为兑现允许发出的革新攻坚令”。

　　而在国人心中，这份报告章节段落叙述的革新目标，字里行间流动的革新精神，遣词造句展示的革新气魄，再一次深深地拨动了中国社会的革新情结。

革新呼声从庙堂之高到江湖之远波涛阵阵，革新举措从中央到地方落地有声

　　新一届中央领导集体履新的百天，也是“革新气息浓郁”的百天。

　　这100天，革新的呼声从庙堂之高到江湖之远波涛阵阵。

　　“革新开放是我们党的历史上一次伟大觉醒”、“实践生长永无止境，解放思想永无止境，革新开放也永无止境，停顿和倒退没有出路”——习近平总书记第一次考察就选择“在我国革新开放中得民风之先”的广东，在深圳向邓小平铜像敬献花篮。此举与小平同志南方视察虽时隔20年，却高扬着同一个要害词——革新。

　　“革新开放只有进行时没有完成时”、“积极回应宽大人民群众对深化革新开放的强烈呼声和殷切期待”——2012年岁末最后一天，习近平总书记在中共中央政治局集体学习时掷地有声的话语，通报着斩钉截铁的决心。

　　“这是我国生长的最大‘红利’”——李克强副总理郑重强调革新的重要。

　　一石击起千层浪。频繁有力的高层宣示，引发出奔涌热烈的民间声音。

　　“革新要与�；堋薄ⅰ耙淹镄碌淖枇κ且馐缎翁蛩�，现在革新进入了利益博弈时代”、“大部制革新还应向前推进”……在种种论坛、集会上，有识之士高声疾呼，人们空前地感受到革新的紧迫。

　　这100天，革新的举措从中央到地方落地有声。

　　“‘营改增’革新后，作为小规模纳税人，我们每年从交5.6%的营业税改为交3%的增值税，一下省了10多万元。这钱好比春雨，虽然未几，但金贵着呢。”江苏天正景观计划设计咨询公司董事长武涛笑盈盈地说：“干我们这行，有实力的企业会组织员工出国考察优秀项目。以前我们手头不宽裕，只敢去北京等海内都会。现在省下了10万元，全公司立马去韩国考察了都会冰雪景观设计，收获太大了！”

　　让武涛兴奋的营业税改征增值税试点正在全国势如破竹地铺开。“营改增”之后，以中小企业为主体的小规模纳税人减税幅度高达40%，对制造业升级和效劳业生长也大有裨益，堪称从阵势着眼、细处入手、牵一发而动全身的重大制度立异。

　　从《关于深化收入分派制度革新的若干意见》出台，亮出缩小收入分派差别的行动“路线图”，到“立异农业生产经营体制”写进中央一号文件，直面“谁来种地、怎么种地”的问题；从“异地高考”政策破冰，城里学校的大门向数百万“飘飞的蒲公英”洞开，到劳教制度酝酿革新，唐慧、任建宇遭遇的“执法小灶”将纳入“法治轨道”，一项项全国性的革新步伐密集出台，化作解开难题的闪亮钥匙。

　　“同样的药，现在却少花了40多元，这样的革新真好！”春节后，退休职工程忠来到北京友谊医院，发明影象中5元的普通号酿成了42元的“医事效劳费”，他心里有点不舒服。可是，这种感受很快就消失了。结账时，他发明胰岛素注射剂价格从先前的315.2元降为274.1元，医保又能报销40元的“医事效劳费”，算下来，看病照旧少掏钱了。

　　北京市的医药离开革新试点，取消了医院15%的药品加成，全部药品进价销售，同时设立医事效劳费，实行分级订价。

　　革新后，门诊医�；颊叽尉搅朴枚却�440元降低到351元；由于从机制上切断了“以药养医”的利益链，大处方消失了，“医生的白大褂更洁净了”。

　　从民生领域到生态情况，从行政体制到户籍制度，一项项革新探索在各地星星点点，汇成让人温暖的美丽夜空。

形势逼人，人心思改，革新情结再度升温

　　频频脱手的革新行动背后，是中国社会的革新情结再度升温。

　　革新情结的升温，源于形势逼人。

　　旧有的“人口红利”、“入世红利”渐行渐远，未来的“城镇化红利”、“内需红利”尚未成形，中国这艘“比以往任何时候都庞大的巨轮”靠什么来驱动生长？恪守原有的生长方法，可能会掉进“中等收入陷阱”，我们又靠什么来推动转型？

　　开局百天，新一届中央领导集体给出了鲜明的谜底：革新开放是决定今世中国命运的要害一招，也是决定实现“两个一百年”斗争目标、实现中华民族伟大再起的要害一招。

　　革新是旧有红利的“保温器”。

　　虽然人口红利渐趋消失，但随着教育的生长，人口结构中高素质优秀人才越来越多，只要革新真正到位，工业结构实现升级，新的“人才红利”就能替代旧的“人口红利”。

　　革新是新兴红利的“孵化器”。

　　城镇化是中国最大的内需。据测算，一个农民转化为市民，消费需求将增加1万多元。然而，时下农民工城镇自有住房拥有率仅为0.7%，加入养老、医疗包管者缺乏20%。只有加速户籍制度、公共效劳等领域革新，让他们住上廉租房、获得社会包管、孩子受到和城里孩子一样的教育，减少了后顾之忧,他们才华释放出可观的消费需求。

　　说究竟，驱动中国生长的种种红利，只有和革新对接，才华爆发巨大的正能量。革新仍是中国生长的最大红利！

　　另一方面，原有的生长方法挥之不去，与企业革新不彻底、自我约束能力不强，市场体系不完善、资源性产品价格机制不对理，政府职能转换不到位、政绩评价体系不完善有关。推动转型，也要靠革新来补上体制机制的“短板”。

　　革新情结的升温，也源于上下一心，人心思改的社会气氛。

　　“好改的都改了，剩下的都是‘难啃的硬骨头’”、“要害环节的革新总是‘只听楼梯响，不见人下来’”、“革新能向既得利益者开刀吗？”——革新进入攻坚期和深水区，干部群众的“革新疲劳症”、“革新疑虑症”也开始萌生。

　　“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于突破思想看法的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱”——开局百天，新一届中央领导集体的铿锵话语和坚定行动，让民众心头为之一暖，信心为之一振，那么一股子劲与气又回来了！

从对历史和现实的观照中，能获得一些思想性、要领性的认识，并逐步富厚为新的“革新开放观”

　　当今中国，下一步革新向那边去？

　　历史、现实、未来是相通的。从对历史和现实的观照中，我们能获得一些思想性、要领性的认识，并逐步富厚为新的“革新开放观”，照亮未来的革新之路。

　　开局百天，新一届中央领导集体提出的五个“必须”，让革新的前景越创造晰：

　　我们搞的社会主义市场经济，“社会主义”四个字并非画蛇添足，而是画龙点睛，意味着经济体制革新决不是搞“私有化”，而是把市场经济和社会主义紧密结合起来——由此可见，革新开放是一场深刻革命，必须坚持正确偏向，沿着正确门路推进。

　　家庭联产承包责任制是在小岗村的田野里长出来的，深圳是从“血路”中杀出来的。然而，收入差别拉大、情况污染加剧等生长中的问题，也亟须宏观统筹——由此可见，革新开放是前无昔人的崭新事业，必须坚持正确的要领论，在不绝实践探索中推进。既要摸着石头过河，也要增强顶层设计。

　　没有就业、住房、社保、人口治理等方面革新，“异地高考”的阳光便难以照进现实；少了人为制度、税收调理、分派秩序、公共财务等方面立异，收入分派革新就会活动维艰——由此可见，革新开放是一个系统工程，必须坚持全面革新，在各项革新协同配合中推进。

　　30多年的革新开放犹如一个巨大的转折号。然而，转折号并非一笔画出，而是由无数个微小的转变累积而成。“渐进式”革新的精髓，恰恰在于下好革新、生长、稳定这三着棋——由此可见，稳定是革新生长的前提，必须坚持革新生长稳定的统一。

　　邓小平同志一经坦言：“乡镇企业是谁发明的，谁都没有提出过，我也没有提出过，突然一下子冒出来了，生长得很快，见效也快。”正是千千万万普通人的激情燃烧，才铸造出革新开放的丰功伟业——由此可见，革新开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。

　　今年的春天将开启新的革新元年。

　　再过几天，全国两会就要召开，十八大的主张将通过法定程序变为国家意志。相信今后的革新引擎将更为强劲，推动中国号巨轮朝着既定的目标快速而平稳地踏浪前行。

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