住房城乡建设部关于开展建筑业革新生长试点事情的通知

来源：?时间：2014-07-29?浏览量：5919

　

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局，深圳市建设局，合肥、绍兴、常州、广州、西安市建委：

　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进建筑业革新生长，包管工程质量宁静，经研究，决定在部分省市先行开展建筑业革新生长试点事情，探索一批各具特色的典范经验和先进做法，为全国建筑业革新生长提供示范经验。现将有关事项通知如下：

　　一、试点内容

　�。ㄒ唬┙ㄖ谐〖喙茏酆鲜缘�

　　试点地区是吉林、广东、江苏、安徽省。通过进一步开放建筑市场，强化对建设单位行为监管，革新招标投标监管方法，推进建筑市场监管信息化和诚信体系建设，革新行政审批制度，完善工程监理及总承包制度，转变政府职能，提高建筑市场监管水平和效率。

　�。ǘ┙ㄖ臀裼霉ぶ卫硎缘�

　　试点地区是北京、天津、重庆和河北、陕西省。通过完善建筑劳务用工治理政策，落实施工总承包企业责任，健全建筑劳务实名制治理制度，完善实名制治理信息系统，开展实名制信息互通共享，为增强全国建筑劳务用工治理提供借鉴。

　�。ㄈ┙ㄉ韫こ唐笠底手实缱踊笈缘�

　　试点地区是上海市。以信息化为载体，完善日常监管信息收罗和审核机制，简化企业申报质料，优化资质审批程序，减少人工审查内容，试行电子资质证书，探索建立高效、透明、便捷的电子化资质审批平台，实现建设工程企业资质审批的标准化和信息化。

　�。ㄋ模┙ㄖひ迪执缘�

　　试点地区是辽宁、江苏省和合肥、绍兴市。通过推行建筑工业现代化事情，研究探讨企业设计、施工、生产等全历程技术、治理模式，完善政府在设计、施工阶段的质量宁静监管制度，总结推广成熟的先进技术与治理经验，引导推动建筑工业现代化在全国规模内的生长。

　�。ㄎ澹┙ㄖこ讨柿磕仓卫硎缘�

　　1、试点地区是安徽、湖北省。通过以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点，强化企业对工程项目的质量治理，强化施工历程质量控制，提高工程质量水平。建立工程质量治理标准化制度，增强企业质量包管体系和工程项目质量管控能力建设，减少质量事故质量问题的爆发。

　　2、试点地区是上海、深圳市。通过以建筑施工项目宁静生产标准化考评结果为主要依据，全面规范实施建筑施工企业和施工项目宁静生产标准化考评事情。实施建筑施工宁静生产标准化考评事情，爆发良好示范效应，催促企业增强项目宁静生产治理，提高建筑施工宁静生产治理水平。

　　3、试点地区是福建省、常州市。通过推进建筑起重机械租赁、装置、使用、拆除、维护保养一体化治理模式，提升专业化治理水平，更好适应市场生长需要；勉励建筑起重机械一体化治理模式，落实全历程宁静治理责任，减少建筑起重机械宁静事故，逐步形成比较完善的治理制度和方法，制定推进建筑起重机械一体化治理的实施意见，提高建筑起重机械宁静治理水平。

　�。┒蓟峁斓澜煌ńㄉ枞棠参：刂浦卫硎缘�

　　试点地区是北京、广州、西安市。建设单位聘用专业化机构为工程建设全历程宁静危害防控提供咨询效劳，有效控制宁静危害；主管部分通过购置效劳方法，委托专业机构作为辅助力量，解决宁静危害防控需求和现有技术治理力量缺乏的问题，提高政府监管效能，引导、培育和规范咨询机构生长。

　　二、组织实施

　�。ㄒ唬┰銮孔橹斓�

　　试点省市住房城乡建设主管部分要紧密结合自身实际，建立相应的事情机制，切实增强对革新试点事情的组织领导，制定试点计划，推进试点实施，进行催促检查，开展宣传推广，确保组织到位、责任到位、包管到位。

　�。ǘ┗平缘�

　　各试点省可在全省规模内，也可以选择几个地级市进行试点。各试点省市住房城乡建设部分制订试点实施计划要充分听取各方意见，试点实施计划要突出针对性、操作性、实效性，立足解决重大现实问题，着力立异体制机制，明确试点目标、试点步伐、进度安排、配套政策、责任主体、危害剖析及应对步伐等。

　�。ㄈ┦凳毕嗤涣�

　　试点事情启动后，要实时开展跟踪调研，了解剖析进展情况，解决保存的问题，不绝总结完善试点经验。关于实践中发明的好经验、好做法，以及实施历程中涉及的重大政策调解、泛起的重大问题，要实时告住房城乡建设部建筑市场监管司和工程质量宁静监管司。

　�。ㄋ模┘哟笮�

　　试点事情政策性强，社会关注度高。要充分发挥各方积极性、主动性、创立性，对在革新实践中涌现的新思路、新步伐、新举措，只要有利于建筑业革新生长的，都应给予�；ず椭С�。要坚持正确舆论导向，合理引导行业预期，多做宣传引导，增进共识、统一思想，营造全社会、全行业体贴、重视、支持建筑业革新的良好气氛。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2014年5月4日

MG电子