关于印发《衡宇挂号簿治理试行步伐》的通知

来源：?时间：2008-05-21?浏览量：4948

建住房[2008]84号

各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：

　　为了规范衡宇挂号簿治理，包管衡宇交易宁静，�；ず庥钊ɡ思跋喙氐笔氯说恼比ㄒ�，我部制定了《衡宇挂号簿治理试行步伐》，现印发给你们，请贯彻执行。执行中的重要情况，请实时告我部住宅与房地工业司。

中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇〇八年五月六日

衡宇挂号簿治理试行步伐

　　第一条　为规范衡宇挂号簿治理，包管衡宇交易宁静，�；ず庥钊ɡ思跋喙氐笔氯说恼比ㄒ�，凭据《中华人民共和国物权法》、建设部公布的《衡宇挂号步伐》（建设部令第168号），制定本步伐。

　　第二条　衡宇挂号簿（以下简称“挂号簿”）是衡宇权利归属和内容的凭据，是衡宇挂号机构（以下简称“挂号机构”）制作和治理的，用于纪录衡宇基本状况、衡宇权利状况以及其他依法应当挂号事项的特定簿册。

　　第三条　挂号簿可以接纳电子介质，也可以接纳纸介质。勉励有条件的地方建立电子介质的挂号簿。

　　挂号簿接纳电子介质的，应能够转化为唯一、确定的纸介质形式；接纳纸介质的，应接纳活页等便当增页和编订的方法体例，注明目录和页码。

　　第四条　挂号簿有关内容爆发改变的，应通过增加新的页面、界面和内容体现，不得直接在原内容上删改。

　　第五条　衡宇挂号簿应凭据衡宇基本单位建立。衡宇基本单位应有唯一的编号。衡宇支解、合并时应重新编号。

　　第六条　建筑区划内依法属于业主共有的公共场合、公用设施和物业效劳用房，应在衡宇初始挂号时单独纪录，建立挂号簿，并与建筑区划内衡宇基本单位的挂号簿形成关联。

　　第七条　挂号簿的内容应包括衡宇基本状况、衡宇权利状况以及其他状况部分。各地可以在本步伐划定内容的基础上增加挂号簿的内容。

　　第八条　挂号簿的衡宇基本状况部分，纪录衡宇编号、衡宇坐落、所在建筑物总层数、建筑面积、计划用途、衡宇结构、土地权属性质、国有土地使用权取得方法、集体土地使用权类型、地号、土地证号、土地使用年限房地产平面图等。

　　第九条　挂号簿的衡宇权利状况部分，纪录衡宇所有权、他项权利等有关情况。

　　衡宇所有权的内容，纪录衡宇所有权人、身份证明号码、户籍所在地、共有情况、衡宇所有权取得方法、衡宇所有权证书号、补换证情况、衡宇性质、《衡宇挂号步伐》第四十一条划定的注销事项等。

　　衡宇他项权利的内容，纪录典质权人、典质人和债务人、被担保主债权的数额、担保规模、债务履行期限、衡宇他项权利证书号、补换证情况；最高额典质权人、典质人和债务人、最高债权额、担保规模、债务履行期限、债权确定的期间、最高债权额已经确定的事实和数额；在MG电子程典质权人、典质人和债务人、被担保主债权的数额或最高债权额、担保规模、债务履行期限、在MG电子程典质挂号证明号；地役权人、地役权设立情况、地役权利用期限等。

　　第十条　挂号簿的其他状况部分，纪录预告挂号权利人和义务人、身份证明号码、预告挂号证明号、补换证情况；异议挂号申请人、异议事项；查封机关、查封文件及文号、查封时间、查封期限、解除查封文件及文号、解除查封的时间等。

　　第十一条　挂号机构每次治理第九条、第十条中涉及的各项衡宇挂号，都应在挂号簿上纪录挂号时间和挂号最终审核人员。

　　第十二条　挂号机构应建立严格的录入、审查和治理制度，明确登录人员，包管挂号簿的纪录信息与挂号最终审核结果一致。

　　未经正当程序，不得对挂号簿纪录的内容进行更改。

　　第十三条　挂号簿应永久生存并妥善保管。纸质挂号簿应配备须要的宁静�；ど枋┎⒖梢灾谱鞲北�，电子挂号簿应按期备份。

　　挂号簿有毁损的，挂号机构应实时补造。

　　第十四条　个人和单位提供身份证明质料，可以盘问挂号簿中衡宇的基本状况及查封、典质等权利限制状况；权利人提供身份证明质料、利害关系人提供身份证明质料和证明其属于利害关系人的质料等，可以盘问、复制该衡宇挂号簿上的相关信息。

　　有关盘问的程序和步伐，按《衡宇挂号信息盘问暂行步伐》（建住房[2006]244号）的有关划定执行。

　　第十五条　挂号簿纪录相关信息后，申请挂号的原始资料以及挂号机构的内部审核文件应作为挂号档案归档。

　　挂号机构应结合房地产交易与挂号规范化治理要求，逐步实现衡宇权属档案数字化。条件具备的地方，应通过数字化档案显示房地产交易的历史情况。

　　第十六条　住房和城乡建设部将逐步建立全国统一的衡宇挂号信息系统，实现全国挂号簿基本信息共享和异土地问。

　　挂号机构应参照有关信息系统技术规范增强衡宇挂号信息系统建设，为全国衡宇挂号信息系统预留接口。

　　附件：衡宇挂号簿纪录内容说明

附件：

衡宇挂号簿纪录内容说明

　　【衡宇编号】纪录衡宇挂号机构体例的衡宇代号。每一个衡宇挂号基本单位应当有唯一的衡宇编号。衡宇合并或支解的，应当重新编号，不得沿用原有编号。

　　【衡宇坐落】纪录衡宇的具体地舆位置，具体指有关部分依法确定的衡宇坐落，一般包括街道名称、门牌号、幢号、楼层号、房（室）号等。

　　【所在建筑物总层数】纪录衡宇所在建筑物的总自然层数。有地下层或半地下层的，计入总层数，但应加以注明。

　　【建筑面积】纪录凭据《房产丈量规范》（GB/T 17986.1-2000）丈量的衡宇建筑面积，划分注明衡宇专有部分建筑面积和分摊的共有部分建筑面积。

　　建筑物为多个所有人区分所有的，专有部分建筑面积为套内建筑面积；建筑物不属于多个所有权人区分所有的，专有部分建筑面积即为建筑面积。

　　【计划用途】纪录建设工程计划许可文件及其所附图件上确定的衡宇用途。

　　【衡宇结构】分为钢结构、钢和钢筋混凝土结构、钢筋混凝土结构、混淆结构、砖木结构、其他结构等六类。

　　【土地权属性质】纪录衡宇占用规模内土地的所有权性质，划分为“国有”或“集体所有”。

　　【国有土地使用权取得方法】纪录衡宇所占用土地的国有土地使用权取得的方法，包括划拨、出让、出租、作价入股等。

　　【集体土地使用权类型】纪录衡宇所占用土地的集体土地使用权的具体类型，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权等。

　　【地号】纪录土地使用权证上注记的宗地地号。

　　【土地证号】纪录依法向土地使用权人宣布的土地使用权证的证号。

　　【土地使用年限】纪录衡宇占用规模内的土地使用权的起始日期和终止日期。国有土地使用权为出让的填写《国有土地使用权证》纪录的土地使用年限；国有土地使用权为划拨的不填；集体土地使用权填写《集体土地使用证》上纪录的土地使用年限。

　　【房地产平面图】是指凭据《房产丈量规范》（GB/T 17986.1-2000）要求完成的，用于衡宇权属证书附图的衡宇分户图等。

　　【衡宇所有权人】衡宇所有权人为法人、其他组织的，纪录身份证明上的法命名称；衡宇所有权为自然人的，纪录身份证明上的姓名。

　　法人或其他组织的身份证明为《组织机构代码证》，没有《组织机构代码证》的，可以为《营业执照》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人挂号证书》等。

　　境内自然人的身份证明为《居民身份证》，无《居民身份证》的可以为《户口簿》、《护照》、有效军人身份证件等（《军官证》、《文职干部证》、《士兵证》、《学员证》、《离休证》、《退休证》等）；港澳同胞的身份证明为《港澳居民来往内地通行证》或《港澳同胞回乡证》、《居民身份证》；台湾同胞的身份证明为《台湾居民来往大陆通行证》或其他有效旅行证件，在台湾地区居住的有效身份证件或经确认的身份证明；外国人的身份证明为《护照》和中国政府主管机关签发的居留证件。

　　【身份证明号码】纪录身份证明上纪录的号码。

　　【户籍所在地】纪录衡宇所有权人为自然人时，其户籍挂号治理机关所在地。一般填写身份证明的填发机关。

　　【共有情况】纪录按份共有或配合共有。不属共有情况的，填写单独所有；属于共有情况的，填写按份共有或配合共有。在附记栏中注明共有人及共有份额。

　　【衡宇所有权取得方法】纪录衡宇所有权人取得该衡宇所有权的方法，包括自建、买卖、交换、赠与、以衡宇出资入股、支解或合并共有衡宇、法人或者其他组织分立或合并、继续、遗赠、因生效执法文书取得、征收等。

　　【衡宇所有权证书号】纪录挂号机构向衡宇权利人宣布的衡宇所有权证书的证号。

　　【补换证情况】衡宇权属证书、挂号证明因遗失、灭失、破损等原因补发或换证的，在衡宇权属证书号后或附记栏中注明。

　　【衡宇性质】划分纪录经济适用住房、廉租住房、集资相助建房等由政府提供相关政策支持建设，对购置、租赁工具以及转让有限制的衡宇；其他类型衡宇不填此项。

　　【典质权人】纪录典质条约中的典质权人。

　　【典质人】纪录典质条约中的典质人。

　　【债务人】纪录主债权条约中的债务人。

　　【被担保主债权的数额】纪录被担保的主债权金额。

　　【担保规模】纪录典质条约中约定的担保规模，可以是主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保工业和实现担保物权的用度等；典质条约未约定的，纪录未约定的事实。

　　【债务履行期限】纪录主债权条约中约定的债务人履行债务的期限。

　　【衡宇他项权利证书号】纪录挂号机构向当事人宣布的衡宇他项权利证书的证号。

　　【最高额典质权人】纪录最高额典质条约中纪录的典质权人。

　　【最高债权额】纪录最高额典质条约中双方当事人约定的最高债权金额。

　　【债权确定的期间】纪录最高额典质条约中双方当事人约定的债权确定的期间。

　　【最高债权额已经确定的事实和数额】 因《物权法》第206条划定的情形导致最高额典质权所担保的债权确准时，纪录债权确定的原因及事实，同时注明所确定的债权金额。

　　【在MG电子程典质权人】纪录在MG电子程典质条约中的典质权人，通常为在MG电子程的贷款人。

　　【在MG电子程典质人】纪录在MG电子程典质条约中的典质人，通常为对在MG电子程享有工业权的权利人。

　　【在MG电子程典质挂号证明号】纪录挂号机构向当事人宣布的在MG电子程典质挂号证明的证号。

　　【地役权人】纪录地役权条约中的地役权人，一般为需役地权利人。

　　【地役权设立情况】需役地挂号簿纪录供役地(衡宇)坐落、供役地衡宇所有权人、地役权主要内容（地役权条约中约定的供役地衡宇利用目的和要领）等；供役地挂号簿纪录需役地（衡宇）坐落、地役权人、地役权主要内容（地役权条约中约定的供役地衡宇利用目的和要领）等。

　　粘附地役权条约的，本栏可以略写。

　　【地役权利用期限】地役权条约中约定的利用期限。

　　【预告挂号权利人】纪录衡宇买卖条约中的购房人或者典质条约中的典质权人。

　　【预告挂号义务人】纪录衡宇买卖条约中的售房人或者典质条约中的典质人。

　　【预告挂号证明号】纪录挂号机构向衡宇权利人宣布的预告挂号证明的证号。

　　【异议挂号申请人】纪录申请异议挂号的利害关系人。

　　【异议事项】纪录利害关系人提出异议的具体内容。

　　【查封机关】纪录依法对土地使用权、衡宇所有权实施工业保全、查封等限制步伐的国家机关，如人民法院、人民检察院、公安机关等。

　　【查封文件及文号】纪录查封机关依法作生工业保全、查封等限制步伐的文件及其文号。

　　【查封时间】纪录查封事实纪录于挂号簿的时间。

　　【查封期限】纪录查封文件上纪录的限制步伐的起始日期和结束日期。查封文件纪录的限制步伐的起始日期一般与查封时间一致。

　　【解除查封文件及文号】纪录查封机关依法解除限制步伐的文件及其文号。

　　【解除查封时间】纪录查封机关解除限制步伐的日期，一般是查封机关解除限制步伐的文件送达挂号机构的日期。

　　【挂号时间】纪录挂号事项纪录于挂号簿上的时间。

　　【挂号最终审核人员】纪录挂号机构做出最终审核决定的人员。