合肥市人民代表大会常务委员会关于修改《合肥市都会计划治理步伐》的决定

来源：?时间：2007-10-11?浏览量：5177

【宣布单位】安徽省合肥市
  【宣布文号】合肥市人民代表大会常务委员会通告第19号
  【宣布日期】2007-01-23
  【生效日期】2007-03-01
  【失效日期】-----------
  【所属类别】地方规则
  【文件来源】国务院法制办公室

合肥市人民代表大会常务委员会关于修改《合肥市都会计划治理步伐》的决定

（2006年11月3日合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次集会通过　2007年1月17日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次集会批准　2007年1月23日合肥市人民代表大会常务委员会通告第19号宣布　自2007年3月1日起施行）

　　合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次集会决定对《合肥市都会计划治理步伐》作如下修改：

　　一、第二条第二款修改为：“本步伐所称的都会计划区是指合肥市市区以及本市行政区域内因都会建设和生长需要实行计划控制的区域。合肥市都会计划区的具体规模，依据市人民政府体例并经国务院批准的《合肥市都会总体计划》确定。”

　　二、第三条第二款修改为：“市领土、环保、建设、公安、水务、房地产、园林、都会治理行政执法等部分凭据各自职责，协同做好都会计划治理事情。”

　　删去第三条第三款。

　　三、第六条修改为：“市人民政府体例都会计划，应凭据《中华人民共和国都会计划法》的划定，制定合肥市都会计划治理技术划定，科学地确建都会性质、规模和生长目标，使都会的各项建设标准、定额指标切合国家划定，与地方的经济技术生长水平相适应。”

　　四、第八条增加一款，作为第三款：“市人民政府应当凭据都会总体计划，结合国民经济和社会生长计划及土地利用总体计划，组织制定近期建设计划。”

　　五、第九条第一款修改为：“都会计划区规模内建制镇和县人民政府所在地镇的总体计划由所在区、县人民政府组织体例，市计划行政主管部分审查后，报市人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体计划在上报审批前，须经县人民代表大会或者其常务委员会审查同意。”

　　六、第十一条修改为：“都会建设应当体例修建性详细计划。修建性详细计划可以由有关单位依据控制性详细计划、计划行政主管部分提供的计划设计条件，委托具有相应资质的都会计划体例单位体例。重要的修建性详细计划，由市人民政府审批，其他由市计划行政主管部分审批。”

　　七、删去第十二条。

　　八、删去第十三条。

　　九、增加一条，作为第十五条：“新建、改建、扩建下列建设项目应当进行交通影响剖析：

　　“（一）铁路客货站场、公路客货站场、水运客货码头、公共汽车停车场、社会公共停车场、大型加油站、公交枢纽等大型都会交通设施；

　　“（二）在都会主、次干道上施工并对交通有严重影响的市政工程项目；种种需关闭门路的工程项目；

　　“（三）种种大型市场、商场、物流中心；

　　“（四）在都会快速路及主干门路两侧、主次干道交叉口四周、都会收支口门路等交通压力相对较大的区域；建筑面积大于2万平方米的公共建筑（含高层居�。┗蚪ㄖ婊笥�5万平方米的居住区；

　　“（五）其他对都会交通有严重影响的建设项目。

　　“前款划定的建设项目应当由专业交通研究机构体例交通影响剖析评价报告，作为提出交通组织计划和设计的依据。”

　　十、第二十条改为第十九条，修改为：“都会计划区内的土地利用和各项建设工程的选址和结构，必须切合都会计划和土地利用计划。建设单位在都会计划区进行建设，应当依法申领建设项目选址意见书。

　　“建设项目选址意见书按下列程序治理：

　　“（一）申请人持申请报告、有效项目批文、现状地形图和市计划行政主管部分要求提供的其他资料，向市计划行政主管部分提出申请；

　　“（二）市计划行政主管部分应当自受理申请之日起20个事情日内，会同领土等有关部分进行审查，切合计划的，核发建设项目选址意见书并提出计划设计条件；不切合计划的，书面见告当事人并说明理由。

　　“建设项目选址意见书有效期为1年。确需延长的，须在期满前1个月内向市计划行政主管部分提出申请，延恒久不得凌驾6个月。”

　　十一、第二十一条改为第二十条，修改为：“建设单位或个人在都会计划区内申请使用土地，必须到市计划行政主管部分领取建设用地计划许可证，方可到土地治理部分治理用地手续。

　　“建设用地计划许可证按下列程序治理：

　　“（一）申请人持申请报告、建设项目审核批准或备案文件、现状地形图等有关资料，向市计划行政主管部分提出申请；

　　“（二）市计划行政主管部分应当自受理申请之日起20个事情日内，会同领土等有关部分进行审查，切合计划的，核发建设用地计划许可证并提出计划设计条件；不切合计划的，书面见告当事人并说明理由。

　　“建设单位从取得建设用地计划许可证之日起，须在1年内完成用地审批手续，逾期应当向市计划行政主管部分重新申请核发建设用地计划许可证。”

　　十二、增加一条，作为第二十一条：“国有土地使用权出让前，市计划行政主管部分应当提出该地块的计划设计条件。

　　“国有土地使用权出让条约应当附具市计划行政主管部分提供的计划设计条件。

　　“国有土地使用权转让，需要变换计划要求的，应当报市计划行政主管部分批准。”

　　十三、第二十二条修改为：“在都会计划区内，县、区农民在集体土地上建自住房，其建设用地计划治理由市人民政府另行划定。”

　　十四、第二十八条修改为：“新建、扩建、改建种种建设工程，必须向市计划行政主管部分申请领取建设工程计划许可证。

　　“建设工程计划许可证发放后，市计划行政主管部分应当将许可证的内容向社会进行通告。”

　　十五、第二十九条修改为：“本步伐所称建设工程是：

　　“（一）种种建筑物、构筑物；

　　“（二）都会门路、桥涵、广场、公路、铁路、河渠、口岸、机场、停车场及隶属设施等；

　　“（三）种种杆、管线工程；

　　“（四）防震、防洪、消防、人防等防灾工程；公园、雕塑、景物区、公共绿地等绿化美化工程；河湖水厦魅整治工程；给排水工程；灯饰和建筑物室外装饰等工程。”

　　十六、第三十条、第三十四条合并，作为第三十条，修改为：“建设工程计划许可证凭据下列程序治理：

　　“（一）申请人持土地权属证明文件、计划设计计划等有关资料，向市计划行政主管部分提出申请；

　　“（二）市计划行政主管部分应当自受理申请之日起20个事情日内，会同有关部分进行审查，切合计划要求的，核发建设工程计划许可证；不切合计划要求的，书面见告当事人并说明理由。

　　“建设工程计划许可证有效期为1年，逾期未开工的，应当向市计划行政主管部分重新申请核发建设工程计划许可证。”

　　十七、第三十一条修改为：“设计单位必须凭据市计划行政主管部分提出的计划设计条件进行设计。未审定修建性详细计划或者没有计划设计条件，设计单位不得承接设计任务，相关职能部分不得受理设计文件的审查。”

　　十八、第三十二条修改为：“建筑物的密度、间距、高度、日照时间、容积率、绿地率以及沿门路、河流、铁路的退却距离等，必须切合合肥市都会计划治理技术划定。”

　　十九、第三十六条改为第三十五条，修改为：“建设用地规模内，按划定应当拆除的原有建筑物、构筑物和其他设施，建设单位或个人在申请治理建设工程计划许可证前应当全部拆除，确需暂时保存的，应当在建设工程计划许可证中明确拆除期限，建设单位到期必须自行拆除。”

　　二十、第三十七条改为第三十六条，修改为：“建设工程竣工后，建设单位必须向市计划行政主管部分申请计划验收，未经验收或验收缺乏格的，不予衡宇权属挂号，不得交付使用。

　　“成片开发的住宅区、工业区在进行单体建筑工程的计划验收后，还应进行小区计划验收。配套工程未按计划同步完成的，不予计划验收。”

　　二十一、删去第三十八条。

　　二十二、增加一条，作为第四十条：“任何单位和个人不得擅自改变建设工程计划许可证批准的建设工程的使用性质，确需改变的，应当报市计划行政主管部分批准，对与计划许可证确定的使用性质不相符的，相关职能部分不得治理有关手续。”

　　二十三、第四十六条改为第四十五条，修改为：“在都会计划区内，违法建设应当依法予以处理。

　　“违法建设依法应当拆除的，违法建设当事人应当在划定的期限内自行拆除，逾期不拆除的，由都会治理行政执法部分依法强制拆除或申请人民法院强制执行。”

　　二十四、第五十二条改为第五十一条，修改为：“当事人对行政处分决定不平的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。复议或诉讼期间，行政处分决定不绝止执行。”

　　二十五、第五十三条改为第五十二条，修改为：“故障都会计划、都会治理行政执法等部分及其事情人员执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安治理处分法》的划定予以处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。”

　　二十六、第五十四条改为第五十三条，修改为：“市、县、区、乡（镇）人民政府、街道效劳处和有关治理部分及其事情人员，有下列行为之一的，应当依法予以追究：

　　“（一）未实时发明、查处违法建设或者未在划准时间内对举报的违法建设视察处理的；

　　“（二）关于违法建设应当处分而不予处分的、在划准时间内不予结案造成严重结果的；

　　“（三）为违法建设治理权属、证照等挂号的；

　　“（四）越权审批、违反计划审批以及其他违法审批造成违法建设的；

　　“（五）其他不履行或者不当履行治理职责的行为。”

　　本决定自2007年3月1日起施行。

　　《合肥市都会计划治理步伐》凭据本决定作相应的修改，重新宣布。

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