关于增强房地产开发治理规范企业经营行为有关问题的通知

来源：?时间：2007-07-24?浏览量：5575

建房〔2007〕192号

各市建委、房地产治理局，省管试点县（市）建委（局）、房地产治理局：
    为贯彻落实建设部等国家八部分《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》精神，推进政府治理立异，增强机关效能建设，用生长的思路和革新的步伐，建立健全增进房地产市场健康生长的长效机制，优化我省房地工业生长情况，现就进一步增强房地产开发治理，规范企业经营行为等有关问题通知如下：
    一、进一步下放房地产开发企业资质审批权限。为完善房地产开发资质审批方法，简化和规范程序，扎实推进行政治理手段的立异，凭据省政府要求，我厅决定，进一步下放房地产开发企业资质审批权限。自2007年8月1日起，原由我厅治理的审定房地产开发企业三级资质和三级资质到期后的延续，现凭据属地治理的原则，下放后由所在地省辖市房地产开刊行政主管部分治理。省政府确立的12个扩大经济社会治理权限试点县市，凭据省人民政府《关于在宁国等12个县（市）开展扩大经济社会治理权限试点事情的通知》（皖政〔2006〕126号）精神，享有省辖市审批房地产开发企业资质的同等权限。
    二、开展房地产开发企业资质重新就位换证。各地要在房地产市场清理整顿，查处房地产开发企业违法违规行为的基础上，从今年下半年起（具体时间和方法由各地自定），结合企业信用档案建设、统计信息报送、开发业绩完成情况及项目手册、住宅质量包管书及使用说明书制度落实情况等，集中开展房地产开发资质的重新就位换证事情。要求所有在我省注册、并取得有权部分宣布的正式资质僧人未定级的企业，申请资质重新就位换证。
    三、增强对各级主管部分房地产开发企业资质审定的监督治理。我厅下放审批权限以后，将接纳上下联动的方法，进一步增强房地产开发企业资质监管。各级房地产开刊行政主管部分要凭据政务果真有关划定，规范审批程序，增强监督治理，做到权责一致；要对已经审批的房地产开发企业建立纸质档案和电子档案；要完善企业资质审批备案制度，每季度末应将本季度审批的企业的基本信息以书面和电子文档的形式报我厅住宅与房地工业处备案。房地产开发企业的基本信息包括：房地产开发企业名称、注册资本金、法定代表人姓名与身份证号码、工程技术、经营治理卖力人姓名与身份证号码、原资质品级、批准的资质品级、资质证书发放日期等情况。我厅将对各地资质审定情况未必期地开展检查，对发明未建档、备案质料上报不实时和违规审批等问题将按资质治理划定予以处理，并依法追究相关责任人的责任。
    四、建立房地产开发统计信息互享的事情机制。各级房地产开发主管部分要高度重视房地产开发历程中的信息治理事情，建立健全房地产信息的收罗渠道，增强信息的加工和宣布，正确引导市场投资与消费，为政府决策提供依据。要凭据《安徽省人民政府办公厅关于增强和规范部分统计事情的通知》（皖政办〔2007〕17号）要求，增强部分间统计信息共享的组织协调事情，建立稳定、通畅的资料交换渠道和部分间信息共享平台。为制止重复统计，要求房地产开发企业在严格凭据统计部分要求上报房地产开发月度数据的同时，应向项目所在地省辖市房地产开发主管部分上报一份统计报表。为包管统计数据的完整性，扩权试点县市房地产开刊行政主管部分，应将所收集的房地产开发统计资料交省辖市房地产开发主管部分统一汇总。
    各省辖市房地产开发主管部分，具体卖力本辖区内房地产开发统计事情。要确定房地产开发数据统计卖力人和联络员各一名，并将名单于7月30日前报我厅住宅与房地工业处备案；要增强房地产开发月报统计事情，于每月15日前将上月房地产统计报表汇总报我厅住宅与房地工业处。2007年1—6月份的统计报表，请于7月30日前汇总报我厅住宅与房地工业处。房地产开发统计报表是房地产开发企业资质治理的重要内容，是考核企业业绩的重要方面，凡未按划定上报统计报表的，房地产开发主管部分不得受理企业资质定级、升级及延续申请。
    五、尽快完善房地产企业信用档案。要落实好建设部《关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知》及我厅有关要求，尽快完善外地区房地产企业信用档案系统建设，催促本辖区内所有企业报送更新数据，并对填报数据认真审核，凡泛起漏报、瞒报等过失应予以纠正，确保信用档案内容的真实性。要增强房地产开发治理电子政务建设，进一步增强审批事情透明度，扩大民众知情权。为全面实现网上盘问、网上投诉、网上申报涤讪基础。各地应发挥房地产企业信用档案在资质就位中的作用，凡未建立企业信用档案的房地产开发企业，其资质不予换证；已建立信用档案，但未按要求进行企业信用档案自查和按期上报相关更新数据的，或信息严重漏报、错报的，暂定资质企业资质到期的不予延续，二、三级企业资质升级申请不予受理。
    六、强化房地产开发企业经营行为的监管。各地房地产开发主管部分要凭据外地房地产市场清理整顿的统一安排，对房地产开发企业的经营行为进行一次集中检查。在检查的基础上，进一步完善房地产开发项目手册、质量包管书、使用说明书等制度。从本通知下发之日起，节能省地环保型建筑建设情况，作为房地产开发企业申报一、二级资质的重要业绩指标，无此项业绩的，不得申报一、二级资质及一、二级资质延续。凡未抵达国家划定的节能省地环保型建筑建设要求的衡宇不得销售�？⑵笠捣⒎诺淖≌褂盟得魇楸匦朐孛骱庥罱谀艿刃阅苤副�。

                                                                二〇〇七年七月十七日

抄报：建设部，省政府。
抄送：各市开发办。

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