中华人民共和国律师法（2007修订）

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【宣布单位】全国人民代表大会常务委员会
  【宣布文号】中华人民共和国主席令第七十六号
  【宣布日期】2007-10-28
  【生效日期】2008-06-01
  【失效日期】-----------
  【所属类别】国家执规律则
  【文件来源】中国政府网

中华人民共和国律师法（2007修订）

(中华人民共和国主席令第七十六号)

　　《中华人民共和国律师法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次集会于2007年10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国律师法》宣布，自2008年6月1日起施行。

中华人民共和国主席　胡锦涛
2007年10月28日

中华人民共和国律师法

（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次集会通过　凭据2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次集会《关于修改〈中华人民共和国律师法〉的决定》修正　2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次集会修订）

目　　录

　　第一章　总　　则
　　第二章　律师执业许可
　　第三章　律师事务所
　　第四章　律师的业务和权利、义务
　　第五章　律师协会
　　第六章　执法责任
　　第七章　附　　则

第一章　总　　则

　　第一条　为了完善律师制度，规范律师执业行为，包管律师依法执业，发挥律师在社会主义法制建设中的作用，制定本法。

　　第二条　本法所称律师，是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供执法效劳的执业人员。

　　律师应当维护当事人正当权益，维护执法正确实施，维护社会公正和正义。

　　第三条　律师执业必须遵守宪法和执法，恪守律师职业品德和执业纪律。

　　律师执业必须以事实为凭据，以执法为准绳。

　　律师执业应当接受国家、社会和当事人的监督。

　　律师依法执业受执法�；�，任何组织和个人不得侵害律师的正当权益。

　　第四条　司法行政部分依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。

第二章　律师执业许可

　　第五条　申请律师执业，应当具备下列条件：

　　（一）拥护中华人民共和国宪法；

　　（二）通过国家统一司法考试；

　　（三）在律师事务所实习满一年；

　　（四）品行良好。

　　实行国家统一司法考试前取得的律师资格凭证，在申请律师执业时，与国家统一司法考试及格证书具有同等效力。

　　第六条　申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分提出申请，并提交下列质料：

　　（一）国家统一司法考试及格证书；

　　（二）律师协会出具的申请人实习考核及格的质料；

　　（三）申请人的身份证明；

　　（四）律师事务所出具的同意接收申请人的证明。

　　申请兼职律师执业的，还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。

　　受理申请的部分应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请质料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分应当自收到报送质料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人宣布律师执业证书；禁绝予执业的，向申请人书面说明理由。

　　第七条　申请人有下列情形之一的，不予宣布律师执业证书：

　　（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

　　（二）受过刑事处分的，但过失犯法的除外；

　　（三）被开除公职或者被吊销律师执业证书的。

　　第八条　具有高等院校本科以上学历，在执法效劳人员紧缺领域从事专业事情满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业执法知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部分考核及格，准予执业。具体步伐由国务院划定。

　　第九条　有下列情形之一的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分取消准予执业的决定，并注销被准予执业人员的律师执业证书：

　　（一）申请人以欺诈、行贿等不正当手段取得律师执业证书的；

　　（二）对不切合本规则定条件的申请人准予执业的。

　　第十条　律师只能在一个律师事务所执业。律师变换执业机构的，应当申请换发律师执业证书。

　　律师执业不受地区限制。

　　第十一条　公务员不得兼任执业律师。

　　律师担当各级人民代表大会常务委员会组成人员的，任职期间不得从事诉讼署理或者辩护业务。

　　第十二条　高等院校、科研机构中从事法学教育、研究事情的人员，切合本法第五条划定条件的，经所在单位同意，依照本法第六条划定的程序，可以申请兼职律师执业。

　　第十三条　没有取得律师执业证书的人员，不得以律师名义从事执法效劳业务；除执法另有划定外，不得从事诉讼署理或者辩护业务。

第三章　律师事务所

　　第十四条　律师事务所是律师的执业机构。设立律师事务所应当具备下列条件：

　　（一）有自己的名称、住所和章程；

　　（二）有切合本规则定的律师；

　　（三）设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处分的律师；

　　（四）有切合国务院司法行政部分划定命额的资产。

　　第十五条　设立合资律师事务所，除应当切合本法第十四条划定的条件外，还应当有三名以上合资人，设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。

　　合资律师事务所可以接纳普通合资或者特殊的普通合资形式设立。合资律师事务所的合资人凭据合资形式对该律师事务所的债务依法担卖力任。

　　第十六条　设立个人律师事务所，除应当切合本法第十四条划定的条件外，设立人还应当是具有五年以上执业经历的律师。设立人对律师事务所的债务担负无限责任。

　　第十七条　申请设立律师事务所，应当提交下列质料：

　　（一）申请书；

　　（二）律师事务所的名称、章程；

　　（三）律师的名单、简历、身份证明、律师执业证书；

　　（四）住所证明；

　　（五）资产证明。

　　设立合资律师事务所，还应当提交合资协议。

　　第十八条　设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分提出申请，受理申请的部分应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请质料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分应当自收到报送质料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人宣布律师事务所执业证书；禁绝予设立的，向申请人书面说明理由。

　　第十九条　建立三年以上并具有二十名以上执业律师的合资律师事务所，可以设立分所。设立分所，须经拟设立分所所在地的省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分审核。申请设立分所的，依照本法第十八条划定的程序治理。

　　合资律师事务所对其分所的债务担卖力任。

　　第二十条　国家出资设立的律师事务所，依法自主开展律师业务，以该律师事务所的全部资产对其债务担卖力任。

　　第二十一条　律师事务所变换名称、卖力人、章程、合资协议的，应当报原审核部分批准。

　　律师事务所变换住所、合资人的，应当自变换之日起十五日内报原审核部分备案。

　　第二十二条　律师事务所有下列情形之一的，应当终止：

　　（一）不可坚持法定设立条件，经限期整改仍不切合条件的；

　　（二）律师事务所执业证书被依法吊销的；

　　（三）自行决定解散的；

　　（四）执法、行政规则划定应当终止的其他情形。

　　律师事务所终止的，由宣布执业证书的部分注销该律师事务所的执业证书。

　　第二十三条　律师事务所应当建立健全执业治理、利益冲突审查、收费与财务治理、投诉查处、年度考核、档案治理等制度，对律师在执业运动中遵守职业品德、执业纪律的情况进行监督。

　　第二十四条　律师事务所应当于每年的年度考核后，向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分提交本所的年度执业情况报告和律师执业考核结果。

　　第二十五条　律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，与委托人签订书面委托条约，凭据国家划定统一收取用度并如实入账。

　　律师事务所和律师应当依法纳税。

　　第二十六条　律师事务所和律师不得以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务。

　　第二十七条　律师事务所不得从事执法效劳以外的经营运动。

第四章　律师的业务和权利、义务

　　第二十八条　律师可以从事下列业务：

　　（一）接受自然人、法人或者其他组织的委托，担当执法照料；

　　（二）接受民事案件、行政案件当事人的委托，担当署理人，加入诉讼；

　　（三）接受刑事案件犯法嫌疑人的委托，为其提供执法咨询，署理申诉、控告，为被拘捕的犯法嫌疑人申请取保候审，接受犯法嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担当辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担当署理人，加入诉讼；

　　（四）接受委托，署理种种诉讼案件的申诉；

　　（五）接受委托，加入调解、仲裁运动；

　　（六）接受委托，提供非诉讼执法效劳；

　　（七）解答有关执法的询问、代写诉讼文书和有关执法事务的其他文书。

　　第二十九条　律师担当执法照料的，应当凭据约定为委托人就有关执法问题提供意见，起草、审查执法文书，署理加入诉讼、调解或者仲裁运动，治理委托的其他执法事务，维护委托人的正当权益。

　　第三十条　律师担当诉讼执法事务署理人或者非诉讼执法事务署理人的，应当在受委托的权限内，维护委托人的正当权益。

　　第三十一条　律师担当辩护人的，应当凭据事实和执法，提出犯法嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的质料和意见，维护犯法嫌疑人、被告人的正当权益。

　　第三十二条　委托人可以拒绝已委托的律师为其继续辩护或者署理，同时可以另行委托律师担当辩护人或者署理人。

　　律师接受委托后，无正当理由的，不得拒绝辩护或者署理。可是，委托事项违法、委托人利用律师提供的效劳从事违法运动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权拒绝辩护或者署理。

　　第三十三条　犯法嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者接纳强制步伐之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者执法援助公牍，有权会见犯法嫌疑人、被告人并了解有关案件情况。律师会见犯法嫌疑人、被告人，不被监听。

　　第三十四条　受委托的律师自案件审查起诉之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的诉讼文书及档册质料。受委托的律师自案件被人民法院受理之日起，有权查阅、摘抄和复制与案件有关的所有质料。

　　第三十五条　受委托的律师凭据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。

　　律师自行视察取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人视察与承步伐律事务有关的情况。

　　第三十六条　律师担当诉讼署理人或者辩护人的，其辩说或者辩护的权利依法受到包管。

　　第三十七条　律师在执业运动中的人身权利不受侵犯。

　　律师在法庭上宣布的署理、辩护意见不受执法追究。可是，宣布危害国家宁静、恶意诋毁他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。

　　律师在加入诉讼运动中因涉嫌犯法被依法拘留、拘捕的，拘留、拘捕机关应当在拘留、拘捕实施后的二十四小时内通知该律师的家属、所在的律师事务所以及所属的律师协会。

　　第三十八条　律师应当守旧在执业运动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。

　　律师对在执业运动中知悉的委托人和其他人不肯泄露的情况和信息，应当予以保密。可是，委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家宁静、公共宁静以及其他严重危害他人人身、工业宁静的犯法事实和信息除外。

　　第三十九条　律师不得在同一案件中为双方当事人担当署理人，不得署理与自己或者其近亲属有利益冲突的执法事务。

　　第四十条　律师在执业运动中不得有下列行为：

　　（一）私自接受委托、收取用度，接受委托人的财物或者其他利益；

　　（二）利用提供执法效劳的便当牟取当事人争议的权益；

　　（三）接受对方当事人的财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意勾通，侵害委托人的权益；

　　（四）违反划定会见法官、检察官、仲裁人以及其他有关事情人员；

　　（五）向法官、检察官、仲裁人以及其他有关事情人员行贿，介绍行贿或者指使、诱导当事人行贿，或者以其他不正当方法影响法官、检察官、仲裁人以及其他有关事情人员依法治理案件；

　　（六）故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，故障对方当事人正当取得证据；

　　（七）煽动、教唆当事人接纳扰乱公共秩序、危害公共宁静等不法手段解决争议；

　　（八）扰乱法庭、仲裁庭秩序，滋扰诉讼、仲裁运动的正常进行。

　　第四十一条　一经担当法官、检察官的律师，从人民法院、人民检察院离任后二年内，不得担当诉讼署理人或者辩护人。

　　第四十二条　律师、律师事务所应当凭据国家划定履行执法援助义务，为受援人提供切合标准的执法效劳，维护受援人的正当权益。

第五章　律师协会

　　第四十三条　律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。

　　全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市凭据需要可以设立地方律师协会。

　　第四十四条　全国律师协会章程由全国会员代表大会制定，报国务院司法行政部分备案。

　　地方律师协会章程由地方会员代表大会制定，报同级司法行政部分备案。地方律师协会章程不得与全国律师协会章程相抵触。

　　第四十五条　律师、律师事务所应当加入所在地的地方律师协会。加入地方律师协会的律师、律师事务所，同时是全国律师协会的会员。

　　律师协会会员享有律师协会章程划定的权利，履行律师协会章程划定的义务。

　　第四十六条　律师协会应当履行下列职责：

　　（一）包管律师依法执业，维护律师的正当权益；

　　（二）总结、交流律师事情经验；

　　（三）制定行业规范和惩戒规则；

　　（四）组织律师业务培训和职业品德、执业纪律教育，对律师的执业运动进行考核；

　　（五）组织治理申请律师执业人员的实习运动，对实习人员进行考核；

　　（六）对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；

　　（七）受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业运动中爆发的纠纷，受理律师的申诉；

　　（八）执法、行政规则、规章以及律师协会章程划定的其他职责。

　　律师协会制定的行业规范和惩戒规则，不得与有关执法、行政规则、规章相抵触。

第六章　执法责任

　　第四十七条　律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分给予警告，可以处五千元以下的�？�；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以下的处分：

　　（一）同时在两个以上律师事务所执业的；

　　（二）以不正当手段承揽业务的；

　　（三）在同一案件中为双方当事人担当署理人，或者署理与自己及其近亲属有利益冲突的执法事务的；

　　（四）从人民法院、人民检察院离任后二年内担当诉讼署理人或者辩护人的；

　　（五）拒绝履行执法援助义务的。

　　第四十八条　律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分给予警告，可以处一万元以下的�？�；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处分：

　　（一）私自接受委托、收取用度，接受委托人财物或者其他利益的；

　　（二）接受委托后，无正当理由，拒绝辩护或者署理，未必时出庭加入诉讼或者仲裁的；

　　（三）利用提供执法效劳的便当牟取当事人争议的权益的；

　　（四）泄露商业秘密或者个人隐私的。

　　第四十九条　律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分给予停止执业六个月以上一年以下的处分，可以处五万元以下的�？�；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分吊销其律师执业证书；组成犯法的，依法追究刑事责任：

　　（一）违反划定会见法官、检察官、仲裁人以及其他有关事情人员，或者以其他不正当方法影响依法治理案件的；

　　（二）向法官、检察官、仲裁人以及其他有关事情人员行贿，介绍行贿或者指使、诱导当事人行贿的；

　　（三）向司法行政部分提供虚假质料或者有其他弄虚作假行为的；

　　（四）故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，故障对方当事人正当取得证据的；

　　（五）接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意勾通，侵害委托人权益的；

　　（六）扰乱法庭、仲裁庭秩序，滋扰诉讼、仲裁运动的正常进行的；

　　（七）煽动、教唆当事人接纳扰乱公共秩序、危害公共宁静等不法手段解决争议的；

　　（八）宣布危害国家宁静、恶意诋毁他人、严重扰乱法庭秩序的言论的；

　　（九）泄露国家秘密的。

　　律师因故意犯法受到刑事处分的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分吊销其律师执业证书。

　　第五十条　律师事务所有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分视其情节给予警告、停颐魅整顿一个月以上六个月以下的处分，可以处十万元以下的�？�；有违法所得的，没收违法所得；情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分吊销律师事务所执业证书：

　　（一）违反划定接受委托、收取用度的；

　　（二）违反法定程序治理变换名称、卖力人、章程、合资协议、住所、合资人等重大事项的；

　　（三）从事执法效劳以外的经营运动的；

　　（四）以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的；

　　（五）违反划定接受有利益冲突的案件的；

　　（六）拒绝履行执法援助义务的；

　　（七）向司法行政部分提供虚假质料或者有其他弄虚作假行为的；

　　（八）对本所律师疏于治理，造成严重结果的。

　　律师事务所因前款违法行为受随处分的，对其卖力人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的�？睢�

　　第五十一条　律师因违反本规则定，在受到警告处分后一年内又爆发应当给予警告处分情形的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部分给予停止执业三个月以上一年以下的处分；在受到停止执业处分期满后二年内又爆发应当给予停止执业处分情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分吊销其律师执业证书。

　　律师事务所因违反本规则定，在受到停颐魅整顿处分期满后二年内又爆发应当给予停颐魅整顿处分情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部分吊销律师事务所执业证书。

　　第五十二条　县级人民政府司法行政部分对律师和律师事务所的执业运动实施日常监督治理，对检查发明的问题，责令纠正；对当事人的投诉，应当实时进行视察。县级人民政府司法行政部分认为律师和律师事务所的违法行为应当给予行政处分的，应当向上级司法行政部分提来由罚建议。

　　第五十三条　受到六个月以上停止执业处分的律师，处分期满未逾三年的，不得担当合资人。

　　第五十四条　律师违法执业或者因过错给当事人造成损失的，由其所在的律师事务所担负赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。

　　第五十五条　没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事执法效劳业务的，由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部分责令停止不法执业，没收违法所得，处违法所得一倍以上五倍以下的�？睢�

　　第五十六条　司法行政部分事情人员违反本规则定，滥用职权、玩忽职守，组成犯法的，依法追究刑事责任；尚不组成犯法的，依法给予处分。

第七章　附　　则

　　第五十七条　为军队提供执法效劳的军队律师，其律师资格的取得和权利、义务及行为准则，适用本规则定。军队律师的具体治理步伐，由国务院和中央军事委员会制定。

　　第五十八条　外国律师事务所在中华人民共和国境内设立机构从事执法效劳运动的治理步伐，由国务院制定。

　　第五十九条　律师收费步伐，由国务院价格主管部分会同国务院司法行政部分制定。

　　第六十条　本法自2008年6月1日起施行。

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